湘人社办函[2022]40号
各市州人力资源和社会保障局,各有关单位:为贯彻落实《湖南省“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划》要求,建立健全我省技能人才多元评价体系,助力产业升级、乡村振兴和地方经济发展,满足社会需求,服务就业创业,促进劳动力市场发展和劳动者技能水平提升,我们拟加快推进全省专项职业能力考核工作,现就有关事项通知如下:
一、持续征集开发项目
持续向社会公开征集专项职业能力考核开发项目,各市州职业技能鉴定中心(评价中心)(以下简称“市州中心”)、省属各单位根据《关于印发〈湖南省专项职业能力考核工作规程(试行)〉的通知》(湘人社规〔2021〕14号)要求,向省人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心(以下简称“省中心”)提交《专项职业能力考核项目开发申报表》(附件1)和《专项职业能力考核项目开发专家情况表》(附件2)等有关材料。拟申报的开发项目须符合以下条件之一:
(一)就业需求量大,对接我省“三高四新”战略,符合新兴产业发展、乡村振兴等工作需要,且未纳入国家职业分类大典的生产制造与服务岗位的技能项目。
(二)具有地域特色、乡村特色、文化特色,有利于推动地方传统特色技艺或非物质文化遗产传承与创新的技能项目。
(三)在我省特色劳务品牌培育过程中产生的技能项目。
符合条件(一)的开发项目由省中心负责组织开发,符合条件(二)、(三)的开发项目由省、市州中心共同负责组织开发(开发流程见附件3、4)。
为保证项目开发质量,缩短开发周期,每个项目可同时由2-3家单位参与开发,开发完成后由省中心组织召开专家评审会,择优选择最符合该项目技能要求的考核规范和题库。
二、积极开展专项职业能力考核
市州中心要加大对计算机信息技术专项职业能力考核推广力度,加强与学校的合作,积极引导在校学生参与计算机信息技术专项职业能力考核。
按照“成熟一批,实施一批”原则,电商直播销售、母婴护理、茶饮调制、美妆设计、面包烘焙、汽车喷漆、车身修复等7个专项考核项目已向社会公布,可在全省范围内开展考核。各市州中心应根据有关文件要求,做好本辖区专项职业能力考核实施、证书核发、数据报送等工作。
根据《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅关于明确湖南省职业技能培训补贴标准的通知(试行)》(湘人社规〔2022〕16号)要求,将专项职业能力考核项目纳入培训补贴范围,其中电商直播销售、母婴护理、车身修复、汽车喷漆属于吸纳和稳就业重点类;面包烘焙、茶饮调制属于农村技能人才培养重点类;美妆设计和计算机类专项项目属于其他类。符合补贴条件的人员获证后可兑现相应补贴。
三、规范专项职业能力考核站管理
专项职业能力考核站(以下简称“考核站”)是实施专项职业能力考核的场所,由省中心根据工作需要,按照“统筹规划、合理布局、择优遴选”的原则备案设立的,原则上每个专项考核项目在每个市备案考核站数量不超过3家,每个县备案考核站数量不超过1家。有备案意愿的企业、院校、行业组织、用人单位和培训机构,须按照《关于印发〈湖南省专项职业能力考核站管理办法(试行)〉的通知》(湘人社办发〔2021〕20号)要求向所属鉴定中心提交备案申请和材料。
省中心将及时建立并更新本省考核站数据库,向社会公布考核站机构信息,对考核站开展年度考核检查,实行动态调整,考核合格的可继续开展专项考核工作。市州中心要制定考核站日常管理办法,建立退出机制,实现对辖区内考核站的有效监管。考核站要自愿、主动接受当地人力资源社会保障部门的检查监督,建立健全工作制度和工作台账,妥善保管跟考核有关的所有文档资料(纸质档3年,电子档5年),确保全程留痕、责任可追溯。
四、加强考评员队伍建设
考评员培训认证由省中心统筹,各市州中心结合当地实际情况规范组织。各市州中心应指定当地公办院校承办培训工作,对培训合格人员核发相应专项项目的考评员证卡,并及时将考评员名单上报省中心备案。专项职业能力考核项目与职业技能等级认定考评内容相同的,职业技能等级认定考评有效持证人员可参与专项职业能力考核项目考评。各市州中心要加强对考评员的日常管理,建立考评员信息台账和退出机制,在考核过程中规范、足量委派考评员,确保考核质量。
五、相关工作要求
(一)高度重视,积极引导。专项职业能力考核是技能人才评价的重要补充,对参考人员快速提升技能水平、实现就业具有重要促进作用,市州中心要高度重视此项工作,加强领导,稳妥推进。要加大宣传力度,做好政策解读,鼓励、引导相关技能岗位劳动者引导动员广大劳动者积极参加专项职业能力考核。
(二)精心组织,强化监管。市州中心要主动参与配合专项职业能力开发相关工作,严格按照有关文件要求精心组织实施。要完善监管机制,采取“双随机、一公开”“互联网+监管”等方式加强考核过程监督,确保考核质量,杜绝降低考核标准发证、不考核拿证书等违规情况发生。对违规失信、恶意竞争、管理失序的考核站,将按规定取消专项职业能力考点资格。
(三)落实责任,确保安全。严格落实安全组织考核的主体责任,确保严格执行国家保密法律法规,切实加强对考核资料的安全管理,将考核资料传递、分发等各环节的保密责任落实到人,杜绝泄密事件发生。要做好隐患治理、新冠疫情防控等各项工作部署,确保专项考核工作安全开展。
附件:1.专项职业能力考核项目开发申报表
2.专项职业能力考核项目开发专家情况表
3.专项职业能力考核项目开发流程图(通用项目)
4.专项职业能力考核项目开发流程图(特色项目)
湖南省人力资源和社会保障厅办公室
2022年7月15日