湘人社提函〔2022〕106号
省卫健委:
张艳委员《关于我省三级公立医院高质量发展的建议》提案悉。经研究,对“改革薪酬绩效分配制度”有关情况,提出如下会办意见:
一、公立医院薪酬制度改革试点情况
根据国家统一部署,我省从2017年开始,分两步实施公立医院薪酬改革试点。2020年,我省扩大试点范围,鼓励将符合条件的医院纳入当地公立医院改革试点运行。改革试点的主要措施有:一是放宽公立医院薪酬水平调控线。为薪酬水平增长留足空间,也明确了公立医院在事业单位各行业中薪酬较高的定位。二是建立薪酬总量动态调整机制。将薪酬总量项目进一步细分,绩效工资与医疗服务收入、绩效考核及医保控费等指标挂钩按公式确定,实行动态调整。三是实行多种薪酬分配形式。对医院主要负责人实行年薪制,对高层次急需紧缺人才探索实行协议工资制、项目工资等特殊报酬。通过改革公立医院薪酬制度,公立医院分配秩序得到了规范,医务人员待遇得到了改善,公益性质也得到体现。四是推行多层次绩效考核。对医院实行“以考定薪”并明确了公立医院绩效考核结果与财政补助力度、医保基金支付、薪酬总体水平等挂钩。要求医院内部严格根据绩效考核结果搞活内部分配。
二、下一步工作重点
根据国家有关部委深化公立医院薪酬制度改革指导意见,日前,省人社厅、省财政厅、省卫健委、省医保局、省中医药局五部门印发了我省深化公立医院薪酬制度改革实施方案。我们将着力做好以下工作。一是合理确定公立医院薪酬水平。按照“两个允许”,在现有水平基础上合理确定公立医院薪酬水平,逐步提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务收入在医院总收入中的比例。二是指导公立医院优化薪酬结构,做好内部分配。根据不同类型公立医院的功能定位和医院内部不同岗位的职责要求,坚持公立医院公益性,合理确定薪酬中保障部分和激励部分比重。结合医、护、药、技、管等岗位特点,科学设定岗位等级和薪酬项目,合理体现岗位价值。指导有条件的公立医院,探索实行积分制、全员目标年薪制。三是加大对高层次人才的激励。对高层次医疗卫生人才聚集、公益目标任务重,承担科研、教学任务以及结合当地实际情况需要重点发展的公立医院在薪酬总额或绩效工资总量核定上予以适当倾斜。
湖南省人力资源和社会保障厅
2022年5月13日
联系人姓名、职务:郭雅琴二级主任科员联系电话:0731-84900324联系地址:长沙市天心区银杏路6号邮政编码:410000
湖南省人力资源和社会保障厅办公室2022年5月13日印发