湘人社提函〔2022〕43号

省长株潭两型社会建设服务中心:

《统筹公共服务普惠共享,打造长株潭共同富裕示范区》的提案(0115号)收悉。经研究,提出如下会办意见:

一、大力促进城乡统筹发展

(一)优化城乡就业创业服务体系。有就业能力和就业意愿的城乡劳动者均可持身份证在户籍地或常住地等基层公共就业服务平台,或通过“湘就业”微信公众号、智慧人社APP申请失业登记,由常住地基层公共就业服务平台针对性开展“311”就业服务,提供免费的政策咨询、职业指导、职业介绍等。实施创响三湘行动计划(2021-2023),通过实施创业培训提质、创业载体扩容、创业贷款增量、创业服务暖心、创业创新筑梦等五大行动,推动城乡劳动者创业规模、比例持续扩大和提高,发挥创业带动就业倍增效应。

(二)搭建线上公共就业服务平台。持续完善“湘就业”平台建设,上线专场招聘会、灵活就业专区、校企服务专区,开通“人脸识别”实人认证、“人才搜索”、“职业培训劵”、“失业登记”、“失业保险金申请”等功能,逐步将“湘就业”平台打造成为人力资源综合性平台和湖南就业“金名片”。截至2021年12月底,“湘就业”平台累计入驻企业8416家,发布岗位2.2万个,累计可招聘人数170.4万人,累计访问量达2266万人次。

(三)完善城乡居民社会保障体系。2014年,我省合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立了全省统一的城乡居民基本养老保险制度,农村居民和城镇居民公平地享有基本养老保障。近年来,在经济发展下行压力较大、财政十分困难的情况下,国家分3次提高了38元基础养老金标准外,我省先后4次提高城乡居保基础养老金标准,从每人每月55元提高到113元(其中国家确定的基础养老金标准为每人每月93元,我省增发每人每月20元),2021年中央和省财政共安排城乡居民养老保险基础养老金和缴费补助资金达126.5亿元。

(四)完善长株潭三市劳动保障监测机制。统一公布12333热线及长株潭劳动保障监察电话,实现“一点投诉举报、三市联动处理”。长株潭人社公共服务一体化工作领导小组劳动监察组多次召开会议,共同签署了长株潭三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒合作备忘录,三市劳动保障监察相关数据已实现共享。不断加强全省劳动保障监察“两网化”平台建设,开发了案件审批、执法检查、预警联动、信息查询等功能模块,推动各类案件网上办结和跨区域办理。

二、具体建议答复

对于委员提出:“优化城乡创业就业服务体系和健全城乡均等社会保障体系”,我们认为:委员所提建议站位较高,紧贴我省提出的“三高四新”和长株潭一体化发展战略,对推进我省,特别是长株潭地区经济和社会的快速发展,具有较强指导性和借鉴意义。下一步,我厅将积极采纳委员提出的建议,在原有工作基础上,着力做好以下工作。一是强化创业孵化载体建设。积极推进创业孵化基地建设,重点解决创业初期场地问题,并提供相应的创业指导、证照代办、融资担保、项目推广等服务,有效提高了创业成功率。二是强化农民工就业技能培训。实施农村转移劳动力等职业技能提升计划,强化高素质农民先进实用技术技能培训,推进各类现代农业技术培训和其它涉农技术培训,提升农业农村产业发展能力和新型农业经营主体经营管理能力。三是推进“湘就业”平台建设。进一步优化公众号、求职端、企业端、后台服务系统,大力推进公共服务和补贴申领在“湘就业”平台办理,全力将“湘就业”平台打造成全国就业“湖南名片”。四是提高社保待遇水平。按照国家统一部署并结合我省实际,参考周边省市城乡居民养老保险基础养老金标准,按照“小步快走”的思路,协调省财政厅等有关部门,积极向省委、省政府建议,适时调整我省城乡居民养老保险基础养老金最低标准,逐步提高我省城乡居民养老保障水平。

湖南省人力资源和社会保障厅

2022年4月26日

联系人姓名、职务:韦波,副处联系电话:0731-84900119

联系地址:长沙市天心区银杏路6号邮政编码:410000

湖南省人力资源和社会保障厅办公室2022年4月29日印发