人社领域涉及就业、社保、劳动关系、人事人才等海量数据资源,与群众切身利益息息相关,开发利用价值巨大。为此,湖南有哪些探索和实践?

6月4日,全国人社网络安全和信息化工作座谈会在长沙召开,湖南作了交流发言。近年来,我省全面推进人社数字化改革,坚持建设、应用、管理“三位一体”,加快数字人社建设步伐,赋能服务升级,支撑高质量发展,取得了积极成效。

数字平台筑基,服务触手可及

依托金保工程二期项目,湖南成功打造了人社“一个大数据中心”和“六大业务平台(就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、基础支撑、监督监管)”,构建起全省一体化人社信息系统。大数据中心汇聚7030万人、197万余家单位的基础信息,与公安、民政、司法、银行等37个部门实现数据共享。其中,为确保养老金精准发放,专门建成包含677.57万死亡人员和36.25万服刑人员的主题库。

线下服务网络覆盖广泛。全省共设一体化系统经办服务窗口3.2万余个、“就近办”银行服务网点1.02万余个,贯通省、市、县、乡、村五级。

线上服务矩阵表现亮眼。省人社厅门户网站、“湖南人社码上通”、“智慧人社”APP和“湘就业”平台,2024年办理事项超5638万件,占全省人社服务总量的53.7%。“智慧人社”获评全国“走好网上群众路线”百个成绩突出账号。湘就业平台汇聚567项政策、58万个招聘岗位、935个培训课程,日均访问量超244万人次。

拓展应用场景,“一卡通”惠民生

聚焦人工智能、大数据、区块链等新技术应用,湖南数字人社应用场景不断拓宽。

跨部门协同更高效。会同公安、住建、卫健等六部门,实现9个退休事项“一次办”。全力推进社保卡向“百姓卡”“百事卡”“百通卡”升级,将居民服务“一卡通”纳入省政府重点民生实事,在政务服务、交通出行、看病就医、文化旅行、生活消费等八大民生领域深化应用。2024年全省用卡3.18亿人次,入卡资金2487亿元,相关做法入选国务院“高效办成一件事”典型案例。

基金监管更智能。运用大数据对劳动力资源、社保基金、养老保险待遇等实施动态监管,构建“智能保镖”风控体系,对触发规则的操作即时预警、严重情况自动阻断,进一步筑牢安全防线。

提升治理效能,数据“跑腿”更便民

针对群众期盼的跨业务、跨部门、跨区域服务,湖南依托数据共享,效能显著提升。

业务数据共享:实现“养老、工伤、失业”三险同参同缴、权益同步登记、重复发放同步阻断,社保、就业和劳动用工备案只需“一套材料,一窗受理、一次办结”,在死亡、服刑、医疗、交通等领域推行“静默认证”模式,相关业务办结时限缩短35%以上。

部门数据共享:联合税务、医保、财政、人民银行等部门成立联合运维中心,有效解决社保费征收横跨部门多、服务效率低等问题,做法入选全国政务服务效能提升典型案例。整合财政、教育、工信、团省委等部门资源,打造“创业在湘”、“留湘来湘”就业公共服务平台,提供政策咨询、岗位对接、资金支持、项目孵化等一站式服务,方便各地大学生背上双肩包就能到湖南就业创业。

区域数据共享:在湘鄂两省39项社保事项联通基础上,联合中部六省及广东省,深化政策互认、数据互享、经办互联、载体互通、监管互动的“五互”模式,通过开设线上专区、线下专窗、对接部省平台、拓展社保卡应用“四大通道”,推进更多社保事项跨省通办。截至目前,湘粤6项、湘晋63项、湘豫55项、湘皖62项社保服务已实现联通。

区域融通大步迈开,群众办事体验更加便利……湖南数字人社建设正持续加强,让数据真正跑到群众身边,不断增强他们的获得感、幸福感、安全感,探索成就更有温度的治理实践。(通讯员:曹婕妤 陈辉)