新思想引领新发展 奋力开创新时代湖南人社工作新局面——访省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长胡奇

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代伟大实践的行动指南，是推动新时代人力资源和社会保障事业发展的根本遵循。新思想引领新时代，新时代启航新征程。全省人社部门如何深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，开创新时代湖南人社工作新局面?近日，省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长胡奇就此接受了记者专访。

　　记者：党的十九大指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。湖南人社系统在加强党建方面有哪些具体举措?

　　胡奇：党的十九大以来，全省人社系统在省委、省政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，主动担责，忠诚履职，深入推进全面从严治党向纵深发展，党风政风持续好转，为推动我省人社事业持续健康发展提供了坚实的政治、思想、组织和纪律保证。

　　具体来说，一是强化政治引领，把政治建设落实到机关党建全过程。厅党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保中央决策部署在我省人社系统落地生根。先后制定出台《进一步严明机关工作纪律的六条规定》《关于加强厅党组自身建设的决定》《厅党组工作规则》等制度文件，“真刀真枪”地召开民主生活会，严肃认真地开展批评与自我批评，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性得到增强。二是强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九大召开后，厅党组第一时间召开扩大会议学习讨论十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，先后召开党组理论学习中心组集中学习15次，邀请十九大代表、省委讲师团讲师、省委党校教授等专家学者作专题讲座或辅导报告。积极组织党员参与省直机关工委开展的“学习新思想、奋斗新时代”省直机关党员干部理论学习“每月一关”答题闯关活动，参与率、过关率均居省直单位前列。面向全省人社系统开展“我看十九大”系列征文活动，在全系统掀起学习讨论新精神新思想、用新精神新思想武装头脑指导工作的热潮。三是强化队伍建设，始终坚持正确的选人用人导向。始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，突出政治标准，认真贯彻习近平总书记提出的“二十字”好干部标准，确立了“五个注重选用”和“五个不能用”的用人标准和用人导向;建立了选人用人厅党组书记办公会议制度，严格干部选任程序。做到了习近平总书记提出的选拔任用干部“领导放心、群众满意、干部服气”的要求，有效改善了我厅中层领导班子结构，增强了班子整体功能，激发了干部队伍生机活力，营造了风清气正的良好政治生态。四是强化基层基础，不断增强机关党组织的组织力、凝聚力、战斗力。我们以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把基层党组织打造为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒。出台《厅党组关于全面推进基层党支部标准化建设的实施方案》，制定《党支部标准化建设考评标准》，全面推进基层党支部标准化建设。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，认真开展民主评议党员，组织开展形式多样的主题党日活动，开展全厅基层支部党建工作大检查和支部书记述职。厅领导带头到所在党支部讲党课、参加“主题党日”活动、自觉以普通党员的身份参加组织生活会。组织生活呈现灵活多样、生动活泼、富有实效的特点，支部战斗堡垒作为逐步彰显。五是强化监督执纪，大力营造风清气正的机关政治生态和干事创业良好氛围。厅党组率先垂范，制定出台《关于加强厅党组自身建设的决定》《湖南省人力资源和社会保障厅印发〈关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法〉的通知》，为全系统干部职工树立廉洁自律的模范榜样。严肃查处“四风”现象，对系统内的违法违纪问题实行零容忍。为进一步强化全厅党员干部的廉洁自律意识，始终保持警钟长鸣，今年9月，我厅开展党风廉政“六个一”教育月活动，先后开展了长沙女子监狱警示教育、厅党组书记讲廉政党课、党支部“廉政”主题党日、党纪党规专题学习、集中观看我厅自己制作的廉政警示教育片《黑洞》、编印案例警示书籍等活动。同时，从今年起，将连续3年在全省人社系统开展加强行风建设优化发展环境专项活动，畅通行风建设投诉渠道，提升服务能力，确保系统行风、窗口作风持续好转。

　　记者：党的十九大要求，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。据了解，湖南人社系统致力于改进行风作风。请您谈一谈省人社厅在进一步加强行风建设上的具体举措及下阶段工作安排。

　　胡奇：为全面贯彻党的十九大精神，推动党中央、国务院、人社部和省委、省政府的决策部署落地落实，今年7月，我厅印发了《关于进一步加强全省人社系统行风建设优化发展环境工作方案》，扎实推进行风建设专项行动，努力优化办事创业环境，提升群众满意度。截至目前，主要做了以下几方面工作：

　　一是加强了组织领导。今年6月下旬，我们成立了厅领导小组，抽调精干力量组建了专班。在对标部里的基础上，我厅领导小组增设了“放管服”改革组，重点负责清权、减权、晒权、制权，推动简政放权;突出了标准化信息化组的核心攻坚作用，逐步将分散的各业务系统整合为一个统一平台，争取实现90%以上的服务事项网上办理。二是出台了便民惠企举措。通过对全厅近200项政务服务事项全面摸底和分类梳理，向社会公开发布第一批行风建设便民惠企举措，涉及7个方面共28条。包括：71项高频服务事项网上办理;取消和下放劳动人事争议仲裁员资格认定等3项行政许可;精简异地就医结算等7项办事流程;取消基数申报等7项事项需要提供的18项证明材料;就近办理养老金资格认证等7项事项;对全省农村贫困人口实行健康扶贫“一站式”结算;降低企业用工成本。三是狠抓了窗口单位作风建设。一方面，全面实行“三亮明、四公开、五制”，即：亮明身份、承诺和标准，公开办事程序、依据、时限和结果，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。另一方面，制订省本级窗口单位“只进一扇门”试行方案，编制“最多跑一次”目录，探索整合办事窗口，提高政务服务效率。四是开门听取意见。为准确查找在“程序长、办事慢、证明多、服务缺”等方面的突出问题，确保行风建设聚焦群众期待，我厅主动采取多种方式征求服务对象和群众意见，先后邀请9家服务对象进行座谈，随机选择50家企业寄送调查问卷，到基层人社部门听取意见，在办事大厅设置意见箱，在湖南民生网开通留言板，畅通12333投诉举报途径。9月份经整理形成具体意见29条并集中交办处室单位，要求立行立改，举一反三，完善机制。五是注重系统联动。在全省人社工作半年推进会上对全系统行风建设作专题部署和强调，将其纳入人社系统绩效评估体系，贯穿于各项业务工作中。7至9月份，我厅分两批对全省约30家基层人社部门进行明察暗访，对14个市州实现了巡查全覆盖，发现的行风问题及时反馈当地，并做好督促整改。在省级的带头示范和统筹推动下，全省人社服务质量显著提升，特别是长沙、株洲、郴州等地围绕“一窗通办”“一次办结”取得了阶段性成效。

　　我省人社系统加强行风建设优化发展环境专项行动分三年时间持续推进。下一步，还将陆续梳理发布更多便民惠企举措，让更多群众和企业得到实惠。按照今年人社部确定的重点，将进一步加强对事项清单、办事流程和证明材料的梳理和精简，并及时向社会公布，亮清家底，确保规范用权、照章办事。将人民满意作为最高标准，以“开门听意见”活动为切入口和落脚点，出台更多含金量高、针对性强的便民惠企举措，着力解决好群众最急最忧最盼的问题。同时，通过加强学习教育，夯实信息化基础，完善制度机制，强化监督执纪等举措，以永远在路上的精神，持续推动行风建设不断向纵深发展。

转自湖南民生网