今年以来，岳阳市人社局扎实推进群众路线教育活动，按照省厅部署开展“人社人为人民”主题实践活动的要求，加大作风建设力度，打造干事创业队伍，推进人社事业健康发展。

　　一、创新服务理念，增进干部队伍价值认同

　　致力夯实共产党人理想信念，加强党员干部思想教育，唱响“人社人为人民”主旋律。一是提升政治素养。通过采取书记局长领学、专家教授导学、观看影片助学、每天读书自学、机关课堂互学等形式，加强对党的政策理论、习近平总书记系列讲话、教育实践活动必读书目和业务知识的学习，用理论知识武装头脑，使全局党员干部充电、补钙、提神。二是培育价值观念。努力培育和践行社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观纳入公务员和专业技术人员培训教程，在全局干部职工中开展“慈善一日捐”、捐资助学、无偿献血、文明创建志愿服务活动和“群众路线”、“人社人为人民”征文比赛、演讲竞赛活动，以身边人身边事感召和激励党员干部。三是倡导“四为”精神。在全市人社系统倡导“民生为本的仁爱精神、法纪为镜的法治精神、事业为重的敬业精神、团结为要的协作精神”，在全局系统实行违反工作纪律处罚细则，抽调精干人员加强督查，对违反作风规定、落实“四为”不力、消极怠工、影响发展的严肃问责，让“四为”精神成为全体干部的价值认同。

　　二、优化人事管理，激发干部队伍进取意识

　　针对当前干部中存在的“因为为官不易，索性为官不为”、“干得多问题多，干得少问题少”等思想误区，尊重人的成长发展规律，优化干部人事管理，促进干部个人价值与组织工作目标有机统一，进一步激发干部队伍奋发进取意识。一是推进干部轮岗锻炼。根据《公务员法》等法律法规和局人事管理制度等规定，结合工作实际，推进干部轮岗交流、多岗锻炼，实行个人填报志愿、集体进行谈话、组织统筹安排，全局系统有4个副处级单位一把手进行交流，机关科长轮岗交流率达81.6%，局领导班子分工全面调整，进一步优化人岗配置，调动了干部工作积极性。二是推进机关层级管理。制订完善并落实市人社局机关层级管理办法（试行），明确局机关29个科室208项工作职责和工作流程，要求全局干部树立问题意识、坚持问题导向，公权为民、敢于担当，嘉言善行、团结协作，认真解决每一个问题，切实做好每一项工作。三是推进人事专项治理。扎实开展市人社局干部人事领域突出问题专项治理，尤其是在整治编外聘用人员问题上，推进劳务派遣人员管理规范化，制订并实施临时聘用和劳务派遣人员清理规范工作方案，督促经办机构抓好清理规范工作，目前局系统已清退临聘和劳务派遣人员74人。同时出台市人社局劳务派遣人员管理办法，实行严格的使用审核程序，防止问题反弹。

　　三、改进工作作风，释放干部队伍创业激情

　　坚持以转作风释放干部创业激情，确保作风建设与事业发展两手抓、两不误、两促进。一是大兴服务群众之风。推进政策惠民，结合“察民情、办实事、大走访、大调研”活动和“党员进社区，竞赛当五员”活动，根据省厅明确的14个调研课题，局班子成员分头深入到基层群众中开展调查研究，为局党组决策提供可靠参考依据，力求出台的政策举措更好地顺应民意、惠及民生。着力解难利民，推行领导每周值班、科长每日接访机制，在机关大厅、经办服务大厅每天安排一名正科实职以上干部接访, 上半年解决遗留问题、积压信访件28件，民调满意指数大幅提升。二是大兴求真务实之风。以求真务实精神解决群众关切的利益问题，重点抓好创业就业民生工程，持续推进省级创业型城市创建工作，力促市政府在屈原管理区召开了省级创业型城市创建工作现场会，进一步抓实创业信息发布、项目开发、培训指导、融资服务等创业工作和公共就业服务工作，上半年全市扶持创业4200人、带动就业1.7万人，城乡新增就业10.16万人，城镇登记失业率为3.99%，零就业家庭就业援助100%动态清零，中央电视台财经频道黄金时间、湖南日报头版头条报道了我市创业带动就业的做法与经验。重点抓好基金安全防控，开展全市人社系统“社会保险基金安全规范管理年”活动，坚持问题导向，主动整改纠偏，加强基金征缴、支出、结算、管理等环节的风险排查和整改，开展联合执法，严厉打击骗保、套保行为，切实维护群众利益。上半年全市“五险”基金征缴28.27亿元，实现时间过半、完成任务超半。三是大兴清廉干事之风。修订完善并严格落实经办业务、内部管理等128项职权目录和348个风险点风险防控措施，督促干部规范用权、干净干事，依法依规按规范流程办理业务，守住廉洁行政底线，同时公开举报电话，主动接受群众和社会监督，保证干部清廉干事、事业健康发展，今年以来没有发生一起干部滥用职权、违纪违规行为。