“精神缺“钙”会怎么样?”今年4月29日,在湖南宾馆大会议厅,湖南人社厅全体干部职工正在认真聆听党史研究专家张志初作的学习辅导报告《精神之“钙”不可缺》:“一个人特别是共产党人精神上缺‘钙’,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化!”张志初报告围绕“精神之‘钙’不可缺”讲三个大的部分:第一,何谓精神之“钙”;第二,精神缺“钙”怎么样;第三,怎么补精神之“钙”。
这是湖南人社厅自去年来举办“机关学习大课堂”后的又一堂生动的学习课:强补精神之钙。
一是强补信仰之“钙”。湖南人社干部认识到,没有共产主义的信仰,就没有中国共产党的诞生,就没有新中国的建立,就没有中国特色的社会主义。
二是强补信心之“钙”。缺乏信心,就是软骨病,是典型的精神缺“钙”症。裸官的出现、富商的外移、明星的异国梦,还有生个小孩都要跑到美国、加拿大,这都是对祖国缺乏信心的表现。5月5日,厅长胡伯俊将《求是》杂志一篇题为《西方的制度反思和中国的道路自信》的文章印发给全厅干部,批示让大家认真学习,强补精神之钙,提振精气神,对中国前途充满信心。
三是强补道德之“钙”。 湖南人社人要构筑三道防线,第一道是道德的防线,第二道是纪律的防线,第三道是法律的防线。在这里,道德是底线,是最基础的防线,就像防汛大堤一样,基础出了问题,必将导致全线崩溃。
一手抓强补精神之钙,一手抓整顿机关作风。湖南人社厅的具体做法是:
一、点面结合,挂牌销号抓整改。经过组织全厅干部群众学习,来个不良作风挂号大扫除。他们坚持将整治厅机关“四风”问题这个“点”与群众反映的全省人社系统突出问题这个“面”有机结合起来,开列问题清单,制定任务书、时间表、路线图,逐项挂牌销号,绝不糊涂收尾。目前厅党组新班子确定的33项突出问题整改任务,27项已整改基本到位,2项即将完成,4项正抓紧整改。
他们围绕整治“四风”突出问题,制定了厅工作规则,规范权力运行;实行经办机构“处长上一线,党员坐前台”,有效整治“庸懒散”;建立了厅领导接待日制度,畅通群众表达渠道;年初全厅计划召开的114个全省性会议,压减到33个,比上年再下降38%;发文实行总量控制,在去年精减15%的基础上,再精减10%;公务用车、“三公经费”管理更加严格规范。该厅承担的7项省级层面整改任务均已完成。全省科学设置绩效评估指标,提升指标的导向性,着力解决“形象工程”、“政绩工程”的问题,今年省直单位平均评估指标数由去年的35项精减到20项,市州平均评估指标数由去年的50项精减到35项,加大了资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会事业、人民健康状况;落实高校用人自主权,会同省委组织部、省编办、省教育厅下发了《关于改进我省高等学校教学科研人员选聘和职称评审的实施意见(试行)》(湘组发〔2014〕7号),将教学科研人员公开招聘和职称评审权限下放给高校。
二、远近结合,持之以恒抓整改。人社工作直接关系民生,围绕便民利民惠民,一方面,立足解决当前人民群众和社会各界反映最突出、最强烈的问题,倡导马上就改、马上就办的工作作风。
1月17日“经视问政”节目反映了岳阳君山区许市镇友国环保砖厂拖欠35名农民工18万元工资和攸县东方大院项目拖欠342名农民工638.8万元工资的问题,该厅迅速派工作组赴当地全部追查到位,并举一反三开展拖欠农民工工资专项治理,春节前共为农民工追发工资4.89亿元。春节后,蓝思科技公司用工缺口巨大,该厅举全系统之力,帮助其招工2.5万人,并着力组织缓解省内企业用工难问题的“春风行动”,全省各级人社部门共组织专场招聘会879场,20.38万人与用人单位达成就业意向。另一方面,着眼长远,建立“为民务实清廉”的长效机制。在去年出台36项解决“四风”问题的制度和22项惠民措施基础上,今年又制定了行政执法违法责任追究办法、劳动人事争议仲裁弱势群体维权“绿色通道”制度、行政处罚自由裁量权基准制度和实施标准等13项解决“四风”问题的制度,出台了“老工伤”人员伤残保障、城镇职工基本医疗保险等6项便民惠民措施。
三、上下结合,延伸带动抓整改。服务民生的重心和前沿在基层。第二批教育实践活动启动后,该厅迅速在全省人社系统部署开展“五联”活动和窗口单位改进作风专项行动,带动全系统共同改问题、转作风,真正把转作风、惠民生、促发展落实到基层最后一公里。一是联系指导活动延伸,厅领导和40个处室、单位分别对口联系14个市州和40个贫困县市区人社局,建立省、市、县三级对口联系机制,指导基层转化省厅做法,结合实际开展好教育实践活动。二是联动整改突出问题,着力整改全省人社系统普遍存在的“两多两少一偏差”问题(对上负责多一些,对下负责少一些;说得多一些,做得少一些;在正确处理全局利益与局部利益、群众利益与部门利益关系方面还有偏差)。三是联防开展专项整治,按照34项专项整治任务分工,上下联动逐项攻坚整改。通过窗口单位改进作风专项行动,从省到社区五级服务窗口全面推行首问负责、全程代理、一次性告知、限时办结、责任追究“五制”,办事程序、依据、时限、结果“四公开”,身份、承诺、标准“三亮明”服务规范,真正做到“把方便留给群众,把困难留给自己”。四是联通深化主题实践,在全省人社系统全面部署推进以“五个一”为主要内容的“人社人为人民”主题实践活动。五是联合开展调查研究,结合人社领域改革任务,上下联动开展调研,破解事业发展瓶颈制约。各地按照要求纷纷创新举措推动教育实践活动开展。如常德市人社局启动民生升温“八大行动”,湘潭市人社局推行“为民服务十要十不要”和“为民服务常记十点”,涟源市人社局要求在职党员到社区报到,接受社区监督,参加社区公益活动,开展党员干部走访、事业发展调研、政策宣讲、信访积案攻坚、改善民生等行动。
“强补精神之钙”的湖南人社人,目前提振了精气神,扫除了不良作风,放下包袱,轻装上阵,正朝着党的十八大后人社部制定的人社工作目标大步前进。