本报讯 （记者谢兴吾 实习记者 李汉镇）1月18日，记者在湖南省人社工作座谈会上了解到，今年湖南全省人社系统认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省委“四化两型”、“四个湖南”的战略目标，牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作要求，稳中求进，开拓创新，要全面完成2013年各项工作任务。
2013年湖南人社工作主要任务是：
以加大扶持创业为重点，努力推动实现更高质量的就业。湖南要求认真贯彻落实十八大提出的“推动实现更高质量就业”的要求，必须在增长方式上实现经济拉动与复合拉动并重，在目标取向上实现数量就业与素质就业并重，在工作重心上实现面上制订政策与服务重点群体并重。一是要认真落实更加积极的就业政策。二是要大力推动创业带动就业。三是要统筹推进重点群体就业。四是要加强职业技能培训。五是要着力加强公共就业人才服务。继续组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生网络招聘周”等就业专项活动。六是要加快推进人力资源市场建设。以加快全民覆盖为目标，统筹推进更加完善的社会保障体系。认真贯彻落实十八大提出的“统筹推进城乡社会保障体系建设”的要求，必须推动社会保险体系从制度全覆盖向人群全覆盖迈进，逐步提高各项社会保险待遇水平，进一步健全社会保险经办管理体制。一是进一步完善各项社会保险制度。二是进一步扩大社会保障覆盖范围。三是继续适度提高社会保障待遇水平。四是加强社保基金征缴和监管。五是强化社会保障管理服务。
以实施人才强省战略为主线，努力建设更高素质的人才队伍。认真贯彻落实十八大提出的“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的要求，必须统筹推进各类人才队伍建设，加大创新创业人才培养支持力度，加强海外智力引进。一是大力加强专业技术人才队伍建设。二是大力加强技能人才队伍建设。三是促进人才合理流动和优化配置。四是加大海外智力和海外高层次人才引进力度。以创新体制机制为保障，努力实现更加规范的人事管理。认真贯彻落实十八大提出的“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”的要求，必须进一步完善公务员制度，推进事业单位人事制度改革和军转安置制度改革。一是加强公务员队伍建设。二是规范事业单位人事管理。三是加强军转安置工作。四是安全有序组织实施人事考试。
以兼顾公平和效率为方向，努力形成更加合理的收入分配格局。认真贯彻落实十八大提出的“千方百计增加居民收入”的要求，必须深化收入分配制度改革，优化机关事业单位工资结构，健全现代企业工资制度。要研究建立机关事业单位基本工资标准正常调整机制，优化工资收入结构。推进建立公务员职务与职级并行制度，配合做好省市县三级规范公务员津贴补贴第三步标准实施。紧密跟进艰苦边远地区津贴调整工作和地区实施的准备。全面推进其他事业单位绩效工资实施工作，研究建立绩效工资分配机制。继续开展企业薪酬与公务员工资调查比较工作，大力实施“彩虹计划”，稳步提高已建工会企业工资集体协商建制率。强化企业工资收入分配调控，推动建立企业职工工资正常增长机制。加强企业工资总额管理，积极协调国资委、财政等部门，加大对国有大型垄断企业工资收入的宏观调控力度，规范企业工资分配秩序。稳慎做好最低工资标准调整工作。加强工资支付保障制度建设，进一步扩大农民工工资保障金制度覆盖行业领域，大力开展治理农民工工资拖欠问题专项治理行动。以维护劳动者合法权益为目标，积极构建更加和谐的劳动关系。认真贯彻落实十八大提出的“构建和谐劳动关系”的要求，必须建立健全积极的劳动关系政策体系，健全完善劳动关系协调机制，加强劳动关系源头治理和动态管理，加大劳动保障监察和争议调解仲裁实施力度。一是建立健全构建和谐劳动关系主体政策体系。二是加强劳动人事争议调解仲裁。三是加强劳动保障监察执法。畅通劳动者举报投诉渠道，加快劳动保障监察“两网化”管理。完善行政司法联动机制，严厉打击强迫劳动、使用童工、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。
以切实改进工作作风为动力，努力提高公共服务能力。一要深入学习贯彻十八大精神。全省人社系统要把学习贯彻十八大精神与组织宣讲、重点培训、读书征文和体会交流等活动结合起来，把学习贯彻十八大精神与中组部即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动结合起来，不折不扣地将十八大报告中关于人社工作的重要部署和要求落到实处。二要注重加强基础基层建设。要加大基层服务平台建设力度，探索采取专兼结合和购买服务等办法，提升人社基本公共服务能力。要积极推进人社信息化基础建设，加快社会保障卡发放和应用，加强信息系统整合并向基层延伸。要优化统计指标设计，加强统计数据的互联互通和成果运用，用数字来分析形势，用数字来反映业绩，用数字来研究问题，努力打造“数字人社”。 三要切实改进工作作风。全省人社部门一定要从政治高度、全局高度、战略高度看待中央和省委出台的各项规定，将改进工作作风，要以转变工作作风为契机，积极开展调查研究，注重研究重大问题，加强干部教育培训工作，推进依法行政建设和党风廉政建设，巩固和推进规范权力运行工作，全面推进网上行政审批和电子监察，深入开展全省人社系统优质服务窗口评比活动，树立人力资源和社会保障部门良好形象。要充分利用本系统的传媒载体，主动加强宣传和舆情引导，为人社事业发展营造良好氛围。四要带着感情认真做好岁末年初人社领域关心群众特别是困难群众的各项工作。及时足额发放基本养老金和失业保险金，重点帮助就业困难群体实现就业，落实被征地农民社会保障政策。尤其是当前要下大力气解决农民工工资拖欠问题，公开曝光重点案件，像治理醉驾一样治理欠薪。
主办单位：湖南省人力资源和社会保障厅 政府网站标识码：4300000025 
湘公网安备43010302000518号
