湘人社提函〔2022〕37号
省卫健委:
唐芙蓉等政协委员提出的《关于对失能老年人给予重点关爱的提案》(政协提案第0087号)收悉。经研究,现提出以下会办意见:
失能老人的生活牵涉到社会和家庭的方方面面,关系社会经济发展,关系社会稳定全局。近年来,我厅紧紧围绕“人社人为人民”服务保障理念,坚持“三加大、三补齐”,即:不断加大职业技能培训力度,加快补齐对失能老年人照护人员人数量难满足的短板;不断提升职业技能人才素质,加快补齐失能老年人服务人员技能力量难匹配的短板;不断提高家政服务劳务对接水平,加快补齐失能老年人照护人员服务质量难保障的短板,大力提高失能老年人民生服务保障质量水平,取得了明显成效。
一、不断加大职业技能培训力度,加快补齐对失能老年人照护人员数量难满足的短板。深入实施职业技能提升行动,按照国家职业技能标准和行业企业评价规范,积极引导各类培训主体进一步加强全省养老从业人员岗前培训、岗位技能提升培训。推动职业技能培训市场化社会化改革,提高全省养老服务人才职业培训规模,增加职业培训项目,增加培训资金投入。我厅联合省财政厅制定出台《关于进一步做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》(湘人社规字〔2020〕6号),明确对现行职业技能培训补贴标准目录规定的各类职业技能培训补贴标准再次普遍提高50%。2020年11月,我厅公布《2020-2022年湖南省技能岗位紧缺职业(工种)目录》,将养老护理员、健康照护师等纳入我省紧缺职业(工种)目录,其培训补贴标准按目录公布标准上浮10%。
二、不断提升职业技能人才素质,加快补齐失能老年人照护人员技能力量难匹配的短板。会同省民政厅出台《湖南省养老服务从业人员职业技能提升行动实施方案》,会同省卫健委出台《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的实施方案》,大力支持民政、卫健部门开展养老护理员、医疗护理员职业技能培训,规范培训标准,落实培训补贴。计划到2022年底,支持民政部门培养养老服务从业人员10.6万人次以上。联合有关部门定期开展养老护理员职业技能竞赛,扩大社会影响。2021年9月与湖南省民政厅、省总工会、省妇联联合主办湖南省第三届养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛湖南赛区选拔赛,对荣获个人一等奖的3名选手授予“湖南省技术能手”荣誉称号。
三、不断提高家政服务劳务对接水平,加快补齐失能老年人照护人员服务质量难保障的短板。2021年我厅联合6个省直部门印发了《湖南省家政服务劳务对接方案》,方案聚焦“小切口”,服务“大民生”的工作理念,通过“三个培育”,注重培育对婴幼儿、残疾人、老年人等照看护理的家政服务人员素养,提升服务技能水平,输出有实力的家政服务从业人员。同时在培训上主要采取先选树家政培训示范机构再组织技能培训的方式,为失能老年人护理等家政从业人员精心设计培训课程,注重技能思政实操训练,开展加强包括普通话、礼仪礼节、职业道德和心理疏导、服务指引在内的综合素质家政服务示范培训,从而为有就业意愿的农村劳动力提供更优家政培训的平台、更多适合就业的岗位、更高从业薪酬的机会,让失能老年人护理服务在家政服务劳务对接行动中大幅提高质量保障。
下一步,我厅将在持续保持有关照护失能老年人职业工种的纳入补贴补范围,持续加大养老照护等服务职业培训补贴力度;加大家政行业“三个培育”力度,进一步推进家政服务劳务对接行动;促进全省照护失能老年人服务体系,加强政策宣传引导,促进社会和谐稳定方面,发挥更多人力资源社会保障作用。
湖南省人力资源和社会保障厅
2022年4月13日
联系人姓名、职务:王春辉二级调研员联系电话:0731-84900262
联系地址:长沙市天心区银杏路6号邮政编码:410000
湖南省人力资源和社会保障厅办公室2022年4月18日印发