湘人社提函〔2022〕27号

省农业农村厅:

肖湘晖等10名代表《关于加强东洞庭湖水域禁捕退捕工作的提案》(第092号)收悉。经研究,提出如下会办意见:

一、关于渔民后续生活难保障的问题。截至2022年2月底,全省退捕渔民28580人,其中有就业意愿和就业能力的19286人,已帮扶19283人实现就业,转产就业率达99.98%,无就业意愿和就业能力的9294人,主要原因有,一是部分退捕渔民年龄偏大,习惯于自由生活,对到单位就业,每天工作8小时不太适应。二是部分渔民文化水平较低,存在一定的“等靠要”思想,抱着“走一步,看一步”的想法,主动接受职业培训的意愿不强,同时认为要集中培训,不愿意花费长时间来进行技能提升。这些人退捕转产难度大,后续生活面临困难问题确实存在。下一步,我们将加大转产扶持力度,重点做好以下几项工作:一是创新服务,巩固成果。进一步完善退捕渔民转产就业帮扶工作长效机制,推进“311”就业服务和“退捕渔民转业服务行动”,按每月1次、每半年1次联系要求,分类开展未就业、已就业退捕渔民跟踪回访服务,及时为有需求的对象提供就业服务,巩固和扩大渔民转产就业帮扶工作成果,确保安置好、稳得住、不反弹。二是分类培训,提高技能。按照“应培尽培,应补尽补”的原则,区分退捕渔民年龄层次和文化差异,根据渔民需求、市场需要有针对性地开展技能培训、创业培训和企业新型学徒制培训等,提高退捕渔民技能培训的针对性、实效性。三是发展载体,促进就业。大力发展就业帮扶载体,积极推动就业帮扶车间和就业帮扶基地建设,扩大就近就地就业吸纳容量,引导退捕渔民在家门口就业。持续完善“湘就业”平台,广泛归集重点企业用工需求信息,并集中对外发布,为退捕渔民提供精准供需对接服务。