湘人社建函〔2022〕75号

省商务厅:

王晚连等代表提出的《关于在家政行业推行“居家上门服务证”的建议》(人大建议第0887号)收悉。经研究,现提出以下会办意见:

家政行业“小产业”“大民生”。近年来,人力资源社会保障部门坚持把家政服务劳务对接助力乡村振兴行动作为人社巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容,作为“我为群众办实事”的具体工作实践,在着力推进家政行业高质量发展中发挥了积极作用,取得了良好效果。

一、建立农民工实名制管理体系,为家政行业推行“居家上门服务证”提供有力人力信息支撑

根据国家要求和农民工期盼,我厅已将“一库四系统”的农民工服务平台纳入到厅“金保二期”信息化建设。建立后的农民工服务平台以农民工实名制信息库为核心,以信息采集系统实现信息采集,以权益诉求自助系统引导农民工自主进行权益维护,以服务保障系统提供综合服务,以工作督导系统推动各级各部门及时做好包含家政服务从业人员在内的农民工工作。其主要内容:一是建立一个基础数据库。通过政府部门和相关行业数据的共享、比对和筛选,结合输出地、输入地和用工单位采集数据、农民工自主提交等途径补充,逐步建立全省的农民工基础数据库。农民工实名制数据库的指标体系包括,基本信息、就业情况、创业情况、权益维护情况、培养使用情况、享受培训补贴情况等。二是发挥四个作用。信息采集作用。与农民工服务保障和权益维护系统连通,在提供服务保障和申请维权的过程中,自动收集农民工动态信息。通过政府部门和相关行业(领导小组各成员单位)数据共享、比对和筛选以及信息互通,以输入地与输出地基层工作人员采集,用工单位采集,以及农民工在办理服务事项和维护权益时自主提交等四种主要渠道进行采集,及时更新农民工基础数据库的动态信息。权益诉求自助作用。通过农民工权益自助式提交,实现农民工诉求反映的便捷化、无障碍。服务保障作用。对接为农民工办理公共服务事项的政府各部门,对接农民工服务保障社会协作单位,对接市州、乡镇(街道)、村级(社区),对接农民工服务站点和家政服务劳务对接站点,形成多元化、多层次的农民工服务保障“一站式”服务窗口。工作督导作用。通过该系统督办为农民工提供服务保障各责任主体的日常工作落实情况。通过后台自动汇总、分析农民工服务事项、权益诉求办理、农民工市民化融合、动态监测、家政服务劳务对接等日常工作落实情况,实现办理结果的分级分类动态预警、定期督办。