中国政府网 | 中华人民共和国人力资源和社会保障部 | 湖南省政府门户网站 无障碍浏览|

对省十三届人大五次会议第0042号建议的会办意见

湖南省人力资源和社会保障厅 发布时间: 2022-03-28 15:37

湘人社建函〔202242

财政厅:

江波等5代表《关于支持东江湖开展全国生态产品价值实现机制试点的建议》(第0042号)收悉。经研究,现将我厅会办意见函复如下,请一并答复代表。

一、关于给予东江湖库区群众失地农民养老保险政策的建议

是确定被征地农民社会保障对象有明确规定。我省被征地农民社会保障制度是由政府和集体经济组织为被征地农民提供参保缴费补贴,纳入全国统一的社会保险制度。被征地农民社会保障对象是指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地,且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上在册农业人口。确定被征地农民社会保障工作对象,由被征地农民个人申请,所在的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示,报乡镇人民政府(或街道办事处)初审,经市州或县市区国土资源、农村土地承包经营管理和公安部门审核后,由市州或县市区国土资源部门确定,再返回农村集体经济组织、村民委员会或村民小组公示后,经市州或县市区人民政府审定,报送市州或县市区人力资源社会保障部门办理登记手续。

二是被征地农民社会保障资金有特定来源。被征地农民社会保障资金(用于被征地农民参加社会保险的缴费补贴)主要有三方面来源,即用地单位缴费(不低于30/平方米)、政府划拨(根据资金需求提取一定比例的土地出让收入)和集体补助(征地补偿费的10%)。

三是东江湖库区群众可依法依规参加基本养老保险。目前,我省已建立统筹城乡的社会养老保险体系,基本实现了机关事业单位、企业职工、城乡居民基本养老保险制度全覆盖。东江湖库区群众可根据实际情况选择符合条件的养老保险进行参保。

二、关于设立东江湖护水公益性岗位的建议

一是开展“留在家乡、建设家乡”定期送岗活动。针对农村劳动力开展专业化、小型化专场招聘活动,将招聘会开到乡镇、街道,把岗位送到群众家门口。

二是积极推动就业帮扶车间和就业帮扶基地建设。因地制宜引进特色产业,引导农村劳动力居家从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工等工作,着力解决农村劳动力想就业、又不能外出的问题,帮助其实现就地就近就业。

三是促进乡村公益性岗位安置就业。建立健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗管理机制,保持人社部门开发的乡村公益性岗位适当规模,鼓励各有关部门开发公益性岗位,加大统筹使用力度,优先安置符合条件的脱贫人口。

四是强化农村劳动力职业技能培训。实施新生代农村劳动力职业技能提升计划,广泛开展就业技能培训、岗位技能提升培训、技能扶贫培训、创业创新培训等多种形式的培训,推动实现技能培训普遍、普及、普惠的目标。围绕本地产业发展与企业用工需求,建立输出有订单、计划到名单、培训列菜单、政府后结单四单模式,帮助农村劳动力通过培训掌握就业技能,实现就近就业愿望。

下一步就业部门将延续对就业帮扶车间、基地的补贴支持政策,开发更多适合农村劳动力的家门口就业机会,对通过市场渠道确实难以实现就业的,开发乡村公益岗位予以托底安置。

湖南省人力资源社会保障厅

2022324

抄送:省人大联工委(2),省政府办公厅(2)

湖南省人力资源和社会保障厅办公室2022328日印发

【打印本页】【关闭窗口】

对省十三届人大五次会议第0042号建议的会办意见

29116440