李凯辉委员：

　　您在省政协十二届一次会议上提交的《关于在湖南省公务员招考遴选中不得设置性别要求的提案》收悉。经研究，现答复如下：

　　一、   对提案中反映主要问题的回复

　　（一）2017年省直机关公开遴选公务员多个岗位“限男性”的问题

　　提案反映，在2017年省直遴选职位表中，22个省直单位69个岗位110个计划中，9家单位16个岗位29个计划限男性，且限男性的岗位不属于特殊行业要求。

　　对于2017年省直遴选计划设置性别的问题，我们在《关于做好2017年度省直机关公开遴选公务员计划申报工作的通知》（湘人社函〔2017〕155号）明确规定“一般不应限制性别，遴选机关现有人员性别结构严重失衡，或职位有特别需要的，需提供机关现有人员名册、并出具说明，报经省公务员主管部门同意，可以适当限制性别。遴选机关限制性别的职位、人数原则上不超过遴选总人数的一半。”在上述16个岗位中，省委办公厅、民政厅、司法厅、外事侨务办、省供销合作总社、民革湖南省委的文字综合岗位因为工作强度大，经常需要周末、夜间加班，同时有大量下基层调研任务、条件艰苦，根据招录机关以往经验，曾经在这些岗位工作的女同志，由于无法适应工作压力和工作强度，大部分都调换了岗位，所以招录机关均出具说明，认为男性更加适合这些岗位的需求；湖南警察学院属于人民警察岗位，职位具有特殊性，可以限制男性；省司法厅、农工党湖南省委、省科学技术协会的部分岗位由于现有人员性别结构严重失衡，故设置性别要求，招录机关均提供了现有人员花名册作为依据。

　　（二）省考中性别歧视的问题

　　提案反映，在2017年省考职位表中，省直单位359个岗位，要求男性岗位226个，要求女性的岗位80个，男性可报考的岗位高于女性；市州3401个岗位，男性可报考的岗位比女性多近400个。

　　对于2017年省考计划设置性别的问题，我们在《关于做好2017年度全省公务员考试录用计划申报工作的通知》（湘人社函〔2016〕420号）明确规定“除人民警察、野外作业、生产安全监管等工作性质特殊的职位，或单位现有人员性别结构严重失衡的以外，不能对性别进行限制。如需进行性别限制的，必须提供有效依据，说明实际情况，写出书面申请，报省公务员主管部门批准。”以省直机关为例，2017年共计划招录公务员804名，除去省监狱系统、戒毒系统（由于其管理的特殊性，对于男女性别有特别的要求），共计划招录公务员463名，限制男性的计划共195名，限制女性的计划共167名，不限性别的计划共101名，基本达到了性别比例的平衡；463个计划最终录用445人，其中男性209人，女性236人，女性人数略高于男性人数。从省级以下层面看，2017年全省“四级联考”省级以下职位共录用公务员6685名，其中女性约3200名，基本达到了性别比例的平衡。

　　（三）公务员招考、遴选中性别歧视日趋隐蔽的问题

　　提案指出，在同等条件下分男女招考相同人数，将男女分为不同的竞争群体，导致男性岗位的分数线低于女性岗位。

　　目前，公务员考试的公平性问题得到了较好解决，但考录的科学性问题还有待进一步探索，主要问题在于笔试区分度不够，测评内容不能充分体现职位特点和岗位要求，很难做到“人岗相适”。女性在现行的笔试测评方式下，优势明显高于男性，以2017年省考为例，在不限性别的岗位中，女性的录用人数远高于男性，省水利厅计划招录12人，最终录用3男7女；省商务厅计划招录6人，最终录用0男6女；省外侨办计划招录5人，最终录用0男4女；省粮食局计划招录2人，最终录用0男2女；省金融办计划招录4人，最终录用0男4女；省科协计划招录3人，最终录用0男3女。省考采用分男女性别设置职位的方式，有利于解决目前公务员选拔测评方式不科学、人岗不能相应的问题，也有利招录机关合理配备干部队伍，优化公务员队伍性别结构。

　　二、对提案中有关建议的回复

　　您在提案中建议，“注重能力测试、常识积累、提高遴选招考科学化水平，建立接受妇联和社会监督的相关机制，提升性别平等意识、推动社会文明进步。”

　　我们认为您的建议很好，针对性和可操作性强，为我们不断完善相关工作提供了思路。下一段阶段，我们将积极探索分级分类考录，不断提高公务员考录和遴选的科学化水平；在每年的省考、遴选工作中主动邀请相关部门和社会予以监督，确保考试公平、公开、公正；在新录用公务员初任培训中，加大《宪法》的宣传教育力度，不断提升性别平等意识，推动公务员队伍的文明进步。

　　 感谢您对我省人力资源和社会保障工作的关心和支持！

　　联系单位：省公务员局

　　联系电话：0731-82219372