李和代表：

您提出的《关于发展女性手工艺产业实现女性自我价值的建议》收悉。经研究，现答复如下：

近年来，省委省政府高度重视妇女手工编织产业的发展，将其作为促进妇女就业创业、推动贫困妇女精准脱贫、鼓励民族民间特色产业发展的重要手段，通过推进技术改造、研发设计、品牌提升、渠道拓展和产业链整合，逐步创建具有湖湘文化特色的妇女手工编制产业发展模式。现结合你的建议，就有关问题答复如下：

1、关于进一步出台优惠政策，加大扶持力度。为推进我省妇女在手工编织产业创业就业，省妇联与省人社厅于2015年6月联合出台《关于推动手工编制业发展促进妇女就业创业的意见》（湘妇字﹝2015﹞24号），明确了妇女手工编制业发展总体目标及健全组织网络、加强技能培训、扶持龙头企业、拓展市场空间四大重点工作，提出加大经费投入、建立奖励机制、提高服务质量三大保障措施。在具体执行中，人社部门充分利用就业创业政策积极支持，对于符合条件的手工编织业创业妇女给予个人不超过10万元的创业担保贷款以及创业培训、创业孵化基地扶持、创业专家团队指导服务。近两年，我省重点抓手工艺技能培训这一关键环节，在职业培训类别中设置了手工艺专业（包括民间蜡染工艺制作工、剪纸工、手工编织员、手绣制作工、刺绣工等），通过职业培训获得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予500元、900元、1200元、1360元、1600元培训补贴；同时提高创业培训补贴标准，对女大学生、返乡妇女、留守妇女创业重点给予支持。2015年、2016年省财政还从就业补助资金中每年安排省妇联200万元专项资金，专门用于妇女创业就业培训引导资金。2015年底省妇联、省人社厅、文化厅、省总工会、团省委等部门联合举办全省首届手工编织职业技能大赛，传承文化遗产、提升技能水平、提高行业专业化层次，极大推动手工编织业发展。下一步，我们将推动落实《关于推动手工编制业发展促进妇女就业创业的意见》各项措施，同时积极加强部门间配合，针对妇女编织业的特殊性，进一步健全职业培训体系支持妇女手工艺品技能培训。二是重点做好对手工编织业创业妇女扶持，强化创业培训、创业孵化、创业指导服务、创业补贴，对于其中创业成功项目按规定纳入省创新创业带动就业“双百工程”奖补范畴。

2、关于发挥品牌效应，扩大市场营销。省妇联已积极开展了相关工作。一是成立专业协会。经省民政厅注册成立湖南省女红协会，协会集合我省手工编织业各类精英，致力于促进湖南女红走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路。目前长沙、湘潭等地陆续成立女性手工、民间女艺人协会，协会的影响力不断壮大。二是培养专业骨干。于2015年底召开湖湘女红专业委员会会议，带领部分女手工艺人赴义乌参加全国妇联举办的中国妇女手工制品博览会打造品牌效益；2016年承办首期全国妇联手工编织骨干湖南培训班，2017年省妇联启动的“芙蓉匠心计划”也将培养一批知识型、艺术型、技能型妇女工匠骨干作为重要内容。三是开展专项活动。今年省妇联启动“芙蓉匠心计划”，将开展一系列专项活动，包括继续深入培养妇女工匠骨干，挂牌雨花非遗馆为全省巾帼巧手创业孵化基地，在长沙开慧纪念馆举办湖湘女红文化展，打造女红创客空间，搭建展销展洽平台。下一步我们将以省妇联 “芙蓉匠心计划”为平台，着力培育女性特色手工产品专项品牌营销渠道，发展特色手工产品电子商务，形成立体营销体系；鼓励与国际品牌合作，积极拓展海外市场。广大手工编织业从业妇女及其项目可以积极参与此项计划。

3、关于整合技术力量，树立互联网+意识。我们支持女性手工艺品生产企业、协会及个人采用电子商务方式将湖南传统手工艺品推向全国。为促进“互联网+”思维的转换，2016年商务厅与湘潭市政府联合主办了第五届湖南省电子商务大会，何报翔副省长出席大会，成为历届以来规格最高、规模最大的一次。商务厅在推动电子商务培训工作中，鼓励电商行业协会、电商支撑服务企业等发挥自身资源优势开展电子商务培训，并对部分业绩突出的企业给予了一定的资金支持。目前各市州商务主管部门也结合自身实际组织开展了多批次、多层次的电子商务培训，例如，2016年湘潭市累计开展电子商务培训50余次，共计3000多人。下一步，我们将我省将结合电商扶贫专项行动在2017年着力深入推进“一县一品”工作，同时将组织开展“2017湖南网购节”等电子商务活动。广大妇女手工艺品生产企业及协会可积极加强与当地商务部门的对接沟通，参与“一县一品”和“湖南网购节”活动，提升电子商务管理水平并利用电子商务平台更上一个台阶。

感谢您对我省人力资源和社会保障工作的关心和支持！

湖南省人力资源和社会保障厅 

2017年5月18日  

联系单位：省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处

联系电话：0731-84900026