祁阳市通过建立全覆盖防护网、健全大数据监管网、构筑多方位震慑网等举措,强化多部门、多层级协同治理,全力打好根治欠薪主动仗。
一、网格化管理,建立全覆盖防护网。以基层平台、基础工作、基层队伍“三基”为抓手,将执法力量延伸到镇(街道),推行“1+3”基层监管队伍扩充模式,即每个镇(街道)落实“1名分管领导+1名行业主管单位人员、1名人社协理员、1名属地网格员”,负责网格内工程项目、用人单位劳动保障法律法规宣传,督促指导“标准化工地”建设,形成系统的保障农民工工资支付防护网络。
二、信息化赋能,健全大数据监管网。整合建筑业实名制考勤系统、银行工资发放系统等不同系统数据,实时监测、实时预警资金拨付、劳务考勤、工资发放等关键环节,让大数据成为劳动监察的“情报员”“侦察兵”。用好国家欠薪核处平台、省劳动保障监察“两网化”预警监管平台,建立快速反应、快速受理、快速处置工作机制,高效处理预警欠薪线索。
三、联动化协作,构筑多方位震慑网。建立成员单位、部门处置欠薪案件联动机制。发改、住建等部门强化项目准入管理,严查工程项目工资保证金、工资专用账户、实名制、总包代发等长效制度落实情况。对恶意欠薪的项目单位及个人,实行联合惩戒,将整改不力的纳入失信黑名单,在行政许可、采购招标、资质管理、财政补贴等方面实行一票否决。