湖南省深入推动以基础工作、就业市民化、生活市民化、服务市民化、社会权利市民化(一基四化)为重点的县域农民工市民化提质行动。

“三个提升”夯实市民化工作基础。提升政治站位。制定农民工市民化质量提升行动实施方案等系列政策,明确目标,压实责任,高位推动农民工市民化融合。提升监测水平。健全农民工权益监测动态预警机制,开发建设“一库四系统”农民工信息化服务平台,建立县级农民工权益监测点127个,实现了全省农民工动态监测全覆盖。提升协作质量。形成“政府保基本、社会作补充”的权益保障机制,“三湘邮情”“五局五同”等协作活动已成为服务品牌。

“三个强化”推动就业市民化。强化政策支持。突出经济发展、产业扶持和就业政策联动,优化调整稳就业18条措施,确保农民工就业规模总体保持稳定。强化服务支撑。健全劳务协作机制、畅通定向输送渠道、巩固就业帮扶载体、搭建服务平台,建立劳务协作对接机制1381个,建设118家产业工人定向培养基地,巩固就业帮扶车间、帮扶基地吸纳脱贫劳动力就业10.5万人,“湘就业”平台发布岗位26.58万个。强化技能培训。推进农民工职业技能培训,今年全省共开展农民工职业技能培训33.6万人。

“三个公平”推动生活市民化。子女教育公平。重点面向贫困地区建设的101所“芙蓉学校”已全部建成投入使用。县域普通高中“徐特立项目”纳入了我省十大重点民生实事。2022年秋全省共有66.09万名进城务工随迁子女在义务教育阶段学校就读。住房保障公平。不断扩大公租房保障覆盖面,提升保障能力,全省目前符合保障条件的农民工数量144260人(户)均得到保障。健康服务公平。首创农民工尘肺病患者救治救助“湖南模式”,累计筹措专门救助资金2.9亿元,对29149名无责任主体尘肺病患者开展了13.47万人次救治救助。

“三个促进”推动服务市民化。促进权益维护。开展“薪暖农民工”“法润三湘”“尊法守法·携手筑梦”等服务活动,畅通维权绿色通道,2023年全年共受理涉及农民工法律援助案件4741件。促进“文旅协作”。农民工文体服务丰富多彩,“农民工运动会”“农民工春晚”“村晚”“村BA”“麻阳龙舟”等乡村文化体育活动有声有色,展现了新时代农民工精神风貌。促进新业态群体保障。开展新时期新业态从业人员调研,破解“急难愁盼”问题。

“三个注重”推动权利市民化。注重培养使用。全省5311名农民工当选县级以上“两代表一委员”,128名农民工在县级以上工会担任兼职干部,在各类基层组织任职达39648人。注重正面激励。开展“双百宣传”,广泛宣传历年来我省102名全国优秀农民工和100名最美农民工事迹。注重营造氛围。编制《农民工服务保障政策法规知识50问》,张贴“湘融湘爱·助您融城”海报5万余份,用农民工“看得懂、听得明”的方式帮助他们解难题。

实施“一基四化”县域市民化质量提升行动,构建了进城农民工“本人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区”,本地农民工“就业有岗位、子女有优教、居住有善境”的良好格局。