一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

单位主要负责人坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是强化组织领导。主持召开党组会议,研究审定年度法治建设工作要点、推进“三率”工作、办理人大审议意见等,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。二是带头尊法学法。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,亲自部署并参与专题学习研讨。编印应知应会500题,嵌入政务微信系统,倡导每天开机10道题。三是自觉接受监督。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,单位主要负责人带头出庭应诉,各相关处室负责人旁听庭审,尊重并执行生效司法裁判。

二、2025年度推进法治政府建设总体情况

(一)坚持政治引领,压实法治建设责任。一是健全学法机制。党组理论学习中心组专题学法6次、专家讲法7次、处长讲法3次,连续5年组织处长述法。二是深化法治培训。邀请知名法学专家举办法治专题讲座,组织全省人社系统法治业务骨干培训班,有效提升干部队伍依法履职能力。三是营造法治氛围。举办全省人社法治知识竞赛,组队参加国赛荣获全国总决赛第五名,二等奖。开展“温暖社保·社保服务进万家”等主题普法活动。

(二)完善制度体系,夯实依法行政基础。一是加强重点领域立法调研。积极推动社会保障卡居民服务一卡通若干规定等地方性法规规章的立法调研工作。围绕中心工作,及时制定出台促进高质量充分就业、支持人力资源服务业加快发展等一系列政策文件。组织开展规范性文件集中清理。二是厘清权责边界。系统梳理并动态管理权责清单,制定行政执法事项目录清单、涉企行政检查事项清单、行政处罚与刑事处罚衔接事项清单等,明确履职范围,规范权力运行。三是加强督察问题整改。认真对照省委依法治省办法治督察反馈意见,全面完成整改任务。在省人大常委会组织的法治政府建设专项监督中,现场测评排名并列第七。

(三)规范权力运行,提升依法履职效能。一是严格重大行政决策程序。制定并公布年度重大行政决策事项目录,将重要政策制定事项纳入管理范围,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。二是优化政务服务效能。员工录用“一件事”被国务院政务办作为典型案例推介。个人创业“一件事”在第十九届全国政务服务工作交流研讨会上推介,入选我省第三届服务企业群众“十大”典型案例。全面提升政务服务事项网上办理深度和比例,四级网办深度比率稳定在88%以上。三是加大重点领域执法力度。将治理欠薪工作纳入市州社会保障考核、省政府大抓落实督查激励和省政府年度综合督查。认真办理国家欠薪平台反馈的线索,及时查处欠薪案件。开展“全视角防风险”专项行动。四是促进劳动关系和谐稳定。深入开展和谐劳动关系创建示范活动。实施新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动。

(四)强化争议化解,促进社会公平正义。一是着力降低“三率”。认真办理行政复议、行政诉讼案件,纠错率、败诉率实现双下降,省本级连续两年保持“零”撤销“零”败诉。全省人社系统主要负责人出庭应诉162人次。二是深化府院联动机制。联合省高级人民法院、省人民检察院、省政府行政复议办公室开展工伤保险领域行政争议案例评析活动。三是加强执法监督规范。组织对市州行政执法案卷进行评查。积极推广应用行政执法监督一体化平台。

三、下一步工作打算

(一)持续强化法治思想引领。将深入学习践行习近平法治思想作为长期任务,纳入党组理论学习中心组和干部教育培训核心内容,不断增强干部职工法治意识。

(二)持续完善法规政策体系。加快推进人社领域重点立法项目,将社会保障卡居民服务一卡通若干规定提请审议,深入开展促进大学生就业创业等立法调研。严格规范性文件制定和管理。

(三)持续提升行政执法效能。修订完善行政处罚裁量权基准,完善执法流程,规范执法文书。全面推行行政执法“三项制度”。常态化开展案卷评查。

(四)持续深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展形式多样的普法活动。