不等不靠不懈怠助企稳岗促发展

——十看湖南稳就业(中)

今年以来全省就业局势总体保持平稳,但稳中承压、稳中有忧,可以概括为“一增加、一减少、一不足、两累积”:需要就业的劳动力规模增加,市场岗位供给减少,就业增长动力不足,就业结构性矛盾带来的影响和劳动关系隐患逐步累积。

但越是面对挑战,越要增强攻坚克难的信心和勇气,勠力同行。量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。当前,湖南人社等部门已出台一揽子提质加力的就业政策,直接作用于各类市场主体,这对于稳就业是实实在在的利好。湖南广大“企业湘军”正在拼搏努力,全力稳岗、拓岗、创新突围,形成“稳就业”“保就业”的强大支撑。

——看稳岗,政策发力。

“今年我们没有裁员,而且还加了10名员工,他们不少人来自破产的企业,给出的月工资平均5000多元。”在长沙县,湖南华汛应急装备有限公司相关负责人陈晓清介绍,在这个特殊时间段,公司主动出击,业务受疫情影响较少,向破产企业招揽贤才,既促进了自身发展,也为“六稳”“六保”工作尽了一份绵薄之力。

困难时期,像华汛应急装备公司这样扛起社会责任的中小微市场主体还有很多。

旅游行业是困难行业。但衡阳市南岳区在确保疫情防控前提下,通过丰富多彩的文旅活动,拉动产业发展。自“5▪19中国旅游日”起,南岳区连续4天,除了实施四大景区免费游之外,还推出非遗展演、古风集市、文化课堂、3D灯光秀4组活动,强化旅游带动就业富民作用。该区还积极实施旅游行业企业职工职业技能提升培训计划、农村转移就业劳动力培养计划等,加大旅游人才培养力度,提高旅游服务质量,让更多人干上“旅游活”、吃上“旅游饭”。目前,南岳大庙和中心景区抓紧开发岗位,部分旅游企业和服务行业主动以更灵活的就业形式吸纳更多的劳动力,当地上万人在本地实现就近就地就业。

娄底市五江实业有限公司现有脱贫劳动力276人,稳定就业1人年以上247人,今年已发放工资900余万元。

湖南创一电子科技股份有限公司现有人员510余人,有180名员工来自脱贫县地区。目前,每年至少可以接收脱贫劳动力就业80人以上。

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市场主体全力稳就业,湖南政策来助力。5月28日,为认真贯彻落实国务院常务会议,全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神,认真做好稳增长、稳市场主体、保就业相关工作,湖南人社部门迅速行动,第一时间联合财政、税务部门制定出台了《稳岗位提技能保就业十六条措施》。这些政策全部兑现,将为社会释放红利超过330亿元。比如降费率可以减轻企业负担40亿元;社保费缓缴总额接近240亿元;全省失业保险稳岗返还将达15亿元;针对中高风险疫情地区的留工培训补助预计有10亿元,除此之外,还有扩岗补助、吸纳就业补贴等等;同时,湖南全面加强技能培训,提升就业质量,进一步优化营商环境。

值得指出的是,湖南持续将全省范围内不裁员或少裁员的失业保险参保企业纳入稳岗返还享受范围,并将中小微企业返还比例从60%最高提至90%,大型企业返还比例从30%最高提至50%,全面实行“免申即享”经办模式,确保政策红利直达企业,进一步夯实稳就业基础。

近日,长沙县人社局公布了2022第一批享受失业保险“企业稳岗返还”补贴名单,为湖南华汛应急装备有限公司等3586家单位发放稳岗返还补贴4514万元,惠及128979人。

——看拓岗,创业带动。

市场岗位供给在减少,湖南企业家们不等不靠,充分发挥主观能动性创造新的岗位带动就业。

5月25日,第五届“中国创翼”创业创新大赛长沙市选拔赛决赛中,代表长沙县参赛的湖南嗨吾茶文化传播有限公司“阳光购助残平台”项目获得服务业项目组一等奖。现场评委点评:“平台采用创新的经营模式,帮助大量弱势群体实现高质量就业,为实现共同富裕创新作为,值得大力推广。”

“我们主要采用大数据营销、直播销售、技能培训、技术指导的方式,帮助残疾人或助残企业的农产品出村进城。”嗨吾茶公司负责人谌建军介绍,平台优先采购贫困户、残疾人、助残企业的农产品,聘请残疾人等种植、采挖、加工、包装、发货、客服,形成了一条条乡村产业链。“前不久我们助力邵东卖了价值80万元的黄花菜和红薯粉,这条产业链上就有1000多人获益,残疾农户最低的工资收入也有3000多元。”

2020年以来,该平台为残疾人和助残企业直播260余场,为500多名残疾人提供直播电商服务,带动了更多重点群体就业创业。在这其中,当地人社政策发挥了“四两拨千斤”的作用。据了解,长沙县对创新创业带动就业项目,最高奖励可达10万元,并根据吸纳城乡劳动者就业人数给予3000至20000元不等的一次性开办费补贴,另外还有不超过2年的经营场所租金补贴等。

放眼全省,湖南正以“创响三湘”三年行动计划为抓手,不断深化“创业培训+创业孵化+创业贷款+创业活动+创业补贴”五创联动创业帮扶模式。我省在全国率先开发出乡村领雁创业培训、网络创业(直播版)培训课程,丰富了创业培训体系,助力乡村振兴和新业态创业就业;大力推进创业孵化基地建设,落实落细创业担保贷款政策,帮助创业者解决创业初期场地和资金难题,有效提高了创业成功率。组织开展“百名导师”走基层创业服务专项活动,面对面开展指导帮扶,打通创业服务“最后一公里”,取得了实实在在的效果。

得益于乡村领雁创业培训,湘西州龙山县昶光农业科技发展有限公司发展为一家以牛肉休闲食品加工、山野菜加工为主的现代农业企业。其养殖基地根据不同生产季节,为农户提供各种不同的就业岗位,高峰季节性用工100人左右,周边人员无需外出务工,在家门口实现“出则为工,入则为农”,既增加了家庭经济收入,也缓解了留守儿童和留守老人的社会问题。

岳阳市强化网络创业培训助力退捕渔民安居乐业,该市君山区粮湖镇的“60后”渔民李德发一家的直播号已吸引205万人次点赞关注,一跃从家庭小作坊发展到三家门店,年交易额达200万元,吸纳6名渔民就业。与李德发毗邻开店的“胖姐”刘晓云,是当地首家开设风干鱼门店的小老板,多次参加直播带货创业培训,从一无所知变身“超级网红”,线上销售目前已超过线下渠道,交易额翻了好几番,引领周边30多户渔民投身风干鱼产业。如今,仅钱粮湖镇就有60多名渔民参加直播带货培训。

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自2021年“创响三湘”行动计划实施以来,全省培训创业学员22.38万名,累计建成创业孵化基地279家,其中国家级8家、省级109家、市县级162家,发放创业担保贷款46.41亿元,扶持1.86万人成功创业,新增带动就业12.4万人。预计到2023年底,全省开展创业培训36万人次以上;新增发放创业担保贷款120亿元以上,力争扶持创业6万人以上;建设各级各类创业孵化基地等创业载体,力争年均在孵创业实体10000家以上。

——看纾困,自我革新。

努力挣脱困局,寻找新的利润增长点,当前,湖南一大批企业积极自我革新、多点发力,推动岗位增加。

今年前三个月,受到中下游客户停工停产和市场订单减少的影响,长沙经开区德力包装厂的生产力出现严重赋闲。在这段时间,该公司选择将重心放在新产品研发和生产工艺改进上。经过不断的实验和创新,他们推出了一种新型的生产程序,并将包括防雾PP卷材在内的新产品通过功能上进一步完善,使产品附加值也比以往增长50%左右。

“通过创新和研发,我们对未来市场还是比较有信心。”该公司党支部书记、厂长马丽华说,今年一季度公司产值做到了9000万元,年产值预计至少能增长8%。下一步公司计划投入3000万元,筹建无菌盖、普通水盖两大瓶盖生产车间,预计能够提供400个就业岗位。

解决就业结构性矛盾,办法总比困难多。

宁乡市人社局今年对当地企业进行了大量调研,摸清了用工需求和底数。格力空调宁乡基地生产线缺工,该局快速匹配,通过共享用工帮助其吸纳株洲一家风力发动机叶片制造企业300多名“放假”员工就业。“共享员工”刘利兵说:“现在每个月工资有7000多元。”目前,该市已让1000多名员工实现稳岗就业。

技能强则岗位稳。疫情特别严重时,颐而康健康产业集团股份有限公司暂时歇业。但公司并未裁员,而是在人社部门助力下,用好企业新型学徒制培训等职业技能培训政策,利用空档期抓紧时间培训员工。2022年以来,颐而康中医艾灸项目针对600余名艾灸调理师开展了2轮重点技能提升培训,实现技术研发与业务量双突破;足疗事业部针对80家门店近3000人次,开展了近300期针对性指透技能培训工作,员工专业技能获得明显提升。

困难时期也需要关心关爱员工,进一步构建和谐劳动关系。

兰天集团将营销搬到“云”上,首届网上车展180余万人在线观看,成交新车717台,成交金额达1.07亿元,收到了出人意外的效果。

“通过举办网上车展,我们携同9大城市70家店同步直播,开创了一种汽车经销商崭新的销售模式。”兰天集团董事长汤国华说,2020年疫情以来,考虑到许多员工面临房贷及生活压力,集团及时筹集银行贷款,按时向员工发放工资,从日薪、周薪到月薪,让员工好好活着,企业才能保有攻坚网上车展这样的“战斗力”,并更长远、更可持续的发展。