2020年是决战全面建成小康社会的收官之年,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。今年,湘潭市雨湖区人社局始终坚持以“创开刺破”理念为支撑、以城乡居民养老保险法定人群全覆盖为抓手,着力对标“一脱贫三促进六覆盖”工作,切实担当作为,聚力攻坚小康短板,强力助推城乡居民养老保险“应保尽保”。
湘潭市雨湖区是一个城乡结合行政区,全区下辖4个乡镇、8个街道,共60个行政村及49个社区,总人口417920人。在本次城乡居民养老保险法定人群全覆盖工作中,已参加城乡居民养老保险人数100323人,法定应参保而未参保的目标人数58146人。
城乡居民养老保险法定人群全覆盖,是决胜小康的工作目标中,对接国家级小康指标、关乎对贫困人口托底保障的重要一环,对于提升人民群众幸福感和获得感也具有极其重要的意义,必须做到“应保尽保,一个也不能少”。雨湖区结合具体实际,“抓住重点,突破难点,紧扣热点”,在有限的时间内取得了令人满意的成绩。
抓住重点,集中做好农村人口信息摸排。
雨湖区农村人口近20万,农村区域面积占全区总面积的三分之二多,此次需要核查的农村区域目标人数有近4万。农村外出务工人员多,人口流动性大,法定人群中有一部分人参保意识薄弱。因此“全覆盖”工作的重点在农村。
自5月7日召开全区“全覆盖工作动员会”后,鹤岭、姜畲、长城等乡镇、街道迅速行动,主要负责人亲自调度,60个行政村的负责人发挥“一线指挥部”和“一线总指挥”的关键作用,亲力亲为,走村串户,靠前指挥,摸排信息。同时各乡镇、街道社会保障站要求各村每天在下午5点之前汇总上报当日进度,及时发现问题,督促“后进村”。区人社局定期到乡镇、街道展开工作督查,向乡镇街道的工作人员了解工作进展以及遇到的问题,协调推进工作开展。
社保扶贫是对贫困人口的托底保障,属于农村人口参保的重点。对于每一位由政府代缴的建档立卡贫困家庭成员,都会送达一份《参保告知书》到户到人,展开政策宣传,让其知晓自己的参保权益。
全区通过30多天全面动员,全员参与,全面排查的艰苦努力,“全覆盖”工作的重点——农村人口信息摸排及参保工作取得显著成效。
突破难点,合力解决人户分离现象。
自2016年2月以来,湘潭市人民政府启动了“精美湘潭建设”工作。建设中,在城区、城郊结合部共拆迁房屋180万平方米,涉及8000多户近30000人。大规模的拆迁导致了8个街道49个社区严重的人户分离现象。面对这个难点,雨湖区迎难而上,发动所有社区的工作人员展开了铺天盖地的“三查三看”:一是协调本地公安部门,查找公安系统数据,看能否查到他们的居住地、联系方式等;二是到房地产开发公司查询购房信息,看是否在开发区购买了新房;三是找邻居,亲朋好友查证,看能否了解到现在的去向。通过“三查三看”,终于核查到拆迁户中去向不明的近800人的信息。
紧扣热点,全力实现“尽早参保,应保尽保”。
全区在本次全覆盖工作开展的过程中,可谓是“一举两得,效果明显”。一方面在信息摸排的过程中,加深了对全区参保具体状况的了解;另一方面,在工作人员下户核查的过程中,提升了城乡居民的参保意识和参保力度。“全覆盖”工作开展之后,获得了前所未有的关注、咨询,尤其是来自农村居民的咨询空前地多了起来。“参加城乡居民养老保险,退休后每月能领多少钱”“政府对缴费有多少补贴”“我现在这个年龄参保还来得及吗”等问题是大家关注得最多的热点。对此,雨湖区将“尽早参保,应保尽保”作为此次“全覆盖”工作的热点问题,印发了关于城乡居民养老保险热点问题解答的宣传页,分发到各位居民手中。最后阶段,全区各乡镇、街道再次重新梳理数据,秉承“一个也不能少”的原则,将应参保而未参保的人数如数录入了系统。
在短短一个月内,雨湖区就将下发的51844人目标数据逐个梳理核实,建立了条理清楚、数据可靠的工作台账,将法定人群应参保的18112人全部录入城乡居保系统,做到了应保尽保,圆满完成了此次城乡居民养老保险法定人群全覆盖、“一个也不能少”的工作目标。