湖南省引进海外高层次人才服务窗口是为在湘国家“千人计划”和湖南省“百人计划”专家服务的专门机构。
自2011年6月成立以来,服务窗口突出以人为本,以制度建设为基础,以服务建设为核心,不断深化服务职能,着力提升服务水平,为引进的海外高层次人才在出入境、落户、住房、税收、医疗、保险、子女入学等多方面开辟“绿色通道”,确保海外高层次人才引得进、用得好、留得住,取得了明显成效。目前,窗口服务的海外高层次专家共计101人,其中省“百人计划”引进的有83人,各类海外高层次人才在突破关键技术、发展高新产业、带动湖南新兴学科等方面发挥着积极作用。
(一)抓好建章立制,明确职责分工。窗口拟定了《湖南省引进海外高层次人才服务窗口工作办法》、《湖南省引进海外高层次人才服务窗口主要职责及服务内容》、《服务窗口组建单位职责分工方案》等,明确了窗口和省委组织部、省人社厅、省公安厅等13个窗口组建单位的职责分工。同时,制定了组建单位联席会议制度、专家咨询首问负责制度、组建单位服务联动制度等。拟定服务手册,明确办事流程及办结时限,编制了《服务窗口专家需求协调办理单》,督促组建单位根据职责分工落实任务,并随时保证信息反馈,为专家提供24小时电话咨询服务。
(二)配齐专职人员,提高服务效率。窗口选配了2名业务素质高,外语能力强(英语专业8级)的工作人员,专职做好窗口服务。按照“一站式”服务的要求,实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”, 极大简化高层次人才来湘工作和创业创新需办理的各项手续,严格遵守承诺办结时限,期限内的办结率达到100%。如一位专家初到长沙,家中装修材料在小区丢失,情急之下他打电话至窗口请求帮忙,窗口在接到电话后第一时间联系组建单位省公安厅。省公安厅马上通知派出所备案调查,很快为专家解决了问题。
(三)加强部门协作,形成服务合力。在服务工作中,不断健全沟通协调机制和工作督查机制,积极与窗口组建单位协调,保持信息沟通。窗口通过定期的联席会议,加强与部门的沟通和交流,及时解决工作中的重点难点问题,让各方从不同角度对更好开展服务工作建言献策。为更好地落实海外高层次人才的各项待遇,窗口工作人员主动走访长沙海关、卫生厅、公安厅出入境管理局等组建单位,积极学习相关业务政策,争取工作主动。有一名创业人才需按所享受的待遇进口自用物品,长沙海关没有受理先例。为了服务专家及支持他们的工作,窗口积极发挥协调作用,组织组建单位长沙海关和省公安厅出入境管理局进行面谈协商,为专家解决了问题并且为今后处理类似问题提供了可行的参考办法。同时,窗口积极向国家人社部“千人计划”服务窗口汇报,寻求政策指导,向兄弟省学习相关先进做法,得到部“千人计划”服务窗口的肯定。另外,通过编印《湖南引智简报服务窗口专辑》,定期报告专家需求,反馈工作信息,上下沟通,左右联动,形成服务窗口工作的整体合力。
(四)延伸服务触角,打造专家之家。在履行好窗口职责的同时,根据海外高层次人才需求,努力为他们在湘生活、工作提供服务。会同省卫生厅,按照厅级干部待遇为专家组织了健康体检,为专家办理了《医疗保健证》。海外高层次人才在入境后要接受省出入境检验检疫局的体检,多名专家提出申请,希望省出入境检验检疫局能够认可省卫生厅关于健康检查的项目,补检出入境相关检查项目,以减少重复的检查。窗口接到申请之后,向出入境检验检疫局发送协调办理单,争取了对方单位的支持,尽可能地在政策允许的范围内为专家着想,满足他们的要求。有一名专家承担着国家级的项目,试验过程中需要湖南市场上没有的欧IV标准的柴油,希望窗口能够帮助他找到购买渠道。窗口高度重视,积极向省石油公司联络、争取,省石油公司了解情况后通力配合,很快帮助专家购买到了实验用油。
今后,湖南引进海外高层次人才服务窗口将认真贯彻落实好国家“千人计划”和湖南省“百人计划”的部署,加大海外高层次人才引进力度,进一步建立健全工作制度,进一步规范服务流程,进一步强化公共服务,完善窗口服务框架体系,营造引进海外高层次人才的良好氛围,为更好实施人才强省战略,全面推进“四化两型”建设服务。