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2021年度湖南省人力资源和社会保障厅部门决算

湖南省人力资源和社会保障厅 发布时间: 2022-09-05 10:42

第一部分单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、2021年度预算绩效情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

单位概况

一、部门职责

1贯彻执行国家人力资源和社会保障方针政策和法律法规,拟定全省人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规规章草案,并组织实施和监督检查。对全省人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。2、拟定并组织实施全省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全省建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。3、负责促进就业工作,拟定统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟定和组织落实就业援助制度,拟定落实职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟定高校毕业生就业政策,会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟定并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准,统筹拟定机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟定社会保险及其补充保险基金管理和监督办法并实施监督,编制全省社会保险基金预决算草案,参与制定全省社会保障基金投资管理办法。5、负责全省就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。6、会同有关部门拟定事业单位人员工资收入分配政策并组织实施,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟定国有企业经营者收入分配政策,配合相关部门审核纳入省财政统一发放工资范围的同级事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费,拟定企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。7、会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,综合管理全省专业技术人员和专业技术队伍建设工作,综合管理全省专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作,牵头推进深化职称制度改革,归口管理专业技术人员的职称工作,健全博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。8、负责拟定事业单位人员调配政策和特殊人员安置政策,承担政府表彰奖励和评比达标表彰,承办省委管理的部分领导人员行政任免手续。9会同有关部门拟定农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。10、统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度,拟定劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。11、承办省人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置。

全厅设20个行政处室,下属2个副厅级参公事业单位(就业中心、社保中心),2个正处级参公事业单位(机关事保中心、城乡居保中心),6个正处级事业单位(人事考试院、人力资源中心、专家中心、职鉴中心、统计信息中心、后勤中心),1个副厅级学校(劳动人事职院),与省军区共同管理1个正处级学校(人武学校)。

(二)决算单位构成。

湖南省人力资源和社会保障厅2021年部门决算汇总公开单位构成包括:厅本级以及就业中心、社保中心、机关事保中心、城乡居保中心、劳动人事职院、人武学校、人事考试院、人力资源中心。

第二部分

2021年度

部门决算表

(见附件)

第三部分

2021年度

部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计36429.75万元。与上年相比,减少439.64万元,增减少0.12%,主要是因为近年来,虽然得到了财政部门的大力支持,但随着非税收入大幅减少,结余资金逐年消化殆尽,一般性支出预算连年扣减,收支情况整体缩紧。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计33119.6万元,其中:财政拨款收入28436.69万元,占85.86%;事业收入4029.93万元,12.17%;其他收入652.98万元,占1.97%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计33424.25万元,其中:基本支出18307.4万元,占54.77%;项目支出15116.86万元,占45.23%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计31603.27万元,与上年相比,减少325.85万元,减少0.1%,主要是因为近年来随着非税收入大幅减少,结余资金逐年消化殆尽,一般性支出预算连年扣减,收支情况整体缩紧。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出28929.67万元,占本年支出合计的86.55%,与上年相比,财政拨款支出增加439.74万元,增长1%,主要是因为考试、教务等成本增加。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出28929.67万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出430.91万元,占1.49%;教育支出7305.78万元,占25.25%;科学技术支出311.69万元,占1.08%;社会保障和就业支出20592.16万元,占71.18%;农林水支出12.5万元,占0.04%;住房保障支出273.63万元,占0.95%;灾害防治及应急管理支出3万元,占0.01%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为24000.93万元,支出决算数为28929.67万元,完成年初预算的120.53%,其中:

1、一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项)。

年初预算为35.3万元,支出决算为35.35万元,完成年初预算的100.14%

2、一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)。

年初预算为1.7万元,支出决算为1.73万元,完成年初预算的101.76%

3、一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项)。

年初预算为169.4万元,支出决算为109.72万元,完成年初预算的64.77%。

4、一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)质量基础(项)。

年初预算为0万元,支出决算为8万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了年中追加数。

5、一般公共服务(类)其他一般公共服务(款)其他一般公共服务支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为276.11万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了年中追加数。

6、教育支出(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)。

年初预算为0.5万元,支出决算为0.5万元,完成年初预算的100%。

7、教育支出(类)职业教育(款)中等职业教育(项)。

年初预算为135.7万元,支出决算为119.9万元,完成年初预算的88.36%。

8、教育支出(类)职业教育(款)高等职业教育(项)。

年初预算为5063.02万元,支出决算为7185.38万元,完成年初预算的141.92%,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了年中追加数。

9、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。

年初预算为135.4万元,支出决算为311.69万元,完成年初预算的230.19%,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了年中追加数。

10、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)。

年初预算为9559.65万元,支出决算为9339.81万元,完成年初预算的97.7%。

11、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)就业管理事务(项)。

年初预算为800.63万元,支出决算为864.05万元,完成年初预算的107.92%。

12、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险业务管理事务(项)。

年初预算为31万元,支出决算为30.53万元,完成年初预算的98.48%。

13、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)信息化建设(项)。

年初预算为2179.97万元,支出决算为2158.22万元,完成年初预算的99%。

14、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项)

年初预算为764.39万元,支出决算为753.79万元,完成年初预算的98.61%。

15社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)事业运行(项)。

年初预算为840.44万元,支出决算为912.61万元,完成年初预算的108.59%,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数年中追加数。

16、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)。

年初预算为2856.51万元,支出决算为3888.52万元,完成年初预算的136.13%,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数年中追加数。

17、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单离退休(项)。

年初预算为17.64万元,支出决算为17.64万元,完成年初预算的100%

18、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为609.64万元,支出决算为609.24万元,完成年初预算的99.93%。

19、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)就业创业服务补贴(项)。

年初预算为33.6万元,支出决算为27.89万元,完成年初预算的83%。

20、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)社会保险补贴(项)。

年初预算为79.8万元,支出决算为34.4万元,完成年初预算的43.11%。。

21、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)高技能人才培养补助(项)。

年初预算为29.7万元,支出决算为29.68万元,完成年初预算的99.93%。

22、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项)。

年初预算为289.1万元,支出决算为1767.13万元,完成年初预算的611.25%,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了就业专项资金年中追加数。

23、社会保障和就业支出(类)退役安置(款)其他退役安置支出(项)

年初预算为15万元,支出决算为14.58万元,完成年初预算的97.2%,

24、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)

年初预算为0,支出决算为144.07万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:决算数包含了就业专项资金年中追加数。

25、农林业支出(类)普惠金融发展支出(款)创业担保贷款贴息(项)。

年初预算为70万元,支出决算为0.5万元,完成年初预算的0.71%.

26、农林业支出(类)普惠金融发展支出(款)其他普惠金融发展支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为12万元。

27、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为261.51万元,支出决算为254.29万元,完成年初预算的97.24%.

28、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。

年初预算为18.33万元,支出决算为18.33万元,完成年初预算的100%.

29、住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)其他城乡社区住宅支出(项)

年初预算为0,支出决算为1.01万元。

30、灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)

年初预算为3万元,支出决算为3万元,完成预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出14035万元,其中:人员经费12236.52万元,占基本支出的87.19%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、社保、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、其他对个人和家庭补助;公用经费1798.48万元,占基本支出的12.81%,主要包括办公费、印刷费、水电费、物业管理费、取暖费、差旅费、出国费、维修费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出费等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为326.43万元,支出决算为176.99万元,完成预算的54.22%,其中:

因公出国(境)费支出预算为55万元,支出决算为0万元,决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响,未形成支出

公务接待费支出预算为38.3万元,支出决算为12.92万元,完成预算的33.92%,决算数小于预算数的主要原因是我单位认真贯彻落实中央八项规定,厉行节约的各项要求,进一步从严控制公务接待费开支。与上年相比减少7.31万元。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为233.13万元,支出决算为164.07万元,完成预算的70.38%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和厉行节约的各项要求,进一步从严控制公务用车购置及运行费开支与上年相比较少4.73万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算12.92万元,占7.3%,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算164.07万元,占92.7%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为12.92万元,全年共接待来访团组132个、来宾1815人次,主要是外省市来人对接工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为164.07万元,其中:公务用车购置费47.58万元,购置数为2辆(厅本级与人力资源服务中心分别公务用车1)。公务用车运行维护费116.49万元,主要是车辆燃油费、维修费、过桥过路费等支出,截止2021年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为23辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

我单位无政府性基金收支。

九、机关运行经费支出说明

我单位2021年度机关运行经费支出1411.91万元,比上年决算数减少411.05万元,降低22.55%。主要原因是一般性支出预算连年扣减、结余资金逐年消化殆尽、我单位机关运行成本整体紧缩。

十、一般性支出情况说明

2021年我单位开支会议费95.45万元,用于召开第一届全国技能大赛会议、省直事业单位公开招聘面试考官会议、社保基金预决算汇审会议、全省事业单位工作人员培训管理平台操作会议、技校教师系列职称评审会议、技工教育省级教学成果评审会议、技工教育研究立项课题结题评审会议、省级技校评估部署会议、全省劳动关系工作座谈会议、社保基金风险防控专项整治方案会议等,人数2000余人;开支培训费627.99万元,用于开展劳动保障检查机构负责人培训、干部职工延安开展党史和党性教育培训、全国人力资源服务大赛集训培训、“智汇潇湘”省中高级产业人才深圳专场洽谈培训、全国人力资源服务业发展洽谈培训、农民工服务保障监测业务培训、全国高层次引进人才服务窗口能力建设培训、“三支一扶”培训、井冈山青年干部培训、企业工作收入分配制度改革暨企业薪酬调查培训、全省劳动关系协调员示范培训等,人数6000余人。

十一、政府采购支出说明

本部门2021年度政府采购支出总额4144.62万元,其中:政府采购货物支出557.78万元、政府采购工程支出321.58万元、政府采购服务支出3265.26万元。授予中小企业合同金额1021.63万元,占政府采购支出总额的24.65%,其中:授予小微企业合同金额528.25万元,占授予中小企业合同金额的51.71%;

十二、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日,单位共有车辆23辆,其中,主要领导干部用车2辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车16辆、其他用车4辆,其他用车主要是业务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十三、2021年度预算绩效情况说明

我单位将所有预算支出全面纳入绩效管理,坚持花钱必问效,无效必问责;围绕稳就业、推改革、强人才、促和谐、抓扶贫、优行风等六个方面重点工作,制定了预算支出绩效目标;严格按照省财政厅的要求,组织开展了2021年度部门整体支出绩效自评,并已将评价结果向社会公开。

第四部分

名词解释


一、机关运行经费

为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

二、“三公”经费

纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第五部分

附件

1、2021年度部门决算公开表

2、2021年度部门整体支出绩效评价报告

2-1、2021年度绩效评价表


附件1.2021年度部门决算公开表
附件2.2021年人社厅部门整体支出绩效评价报告.doc
附件2-1、2021年度绩效评价表
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2021年度湖南省人力资源和社会保障厅部门决算

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