老沈,这位是我们厅领导,知道今天他给你接访吗?

哪个厅领导?

11月9日一大早,信访人沈某迎着寒潮大雨,从湘乡往长沙赶。正巧厅党组书记、厅长李永军在人民来访接待室坐班接访,“你就是老沈?请坐,有什么困难可以敞开说。”

“我是代表16名农民工来的,湘乡某地产项目拖欠了我们70多万元工资,希望省人社厅能帮我们早点拿回来。”接过一杯热茶,沈某开门见山说出诉求。

当天,湖南人社正举全系统之力,开展省、市(州)、县(市区)三级人社厅局长联合接访,研究解决人社领域信访事项。

经协商,当地劳动监察和住建部门计划从商品房预售监管资金账户中解决所欠工资,于本月底执行到位。

省厅连线市县

三级同步会诊会商

此次集中接访,除了现场接访,还有视频连线。

远在怀化的陈某,隔着电视屏幕,也提出自己的诉求:“今年8月,我与20多名农名工兄弟在怀化市某中专打零工,主要给学生宿舍做墙面粉刷及卫生清扫。因与学校有结算争议,剩下15万左右的工资及材料款讨不回,希望人社部门能给予解决。”

面对问题,李永军耐心听取、详细询问,并与参加接访的怀化市人民政府副市长邹兴旺在线沟通,要求省市县及相关部门负责人研究解决方案,逐一给予回应。怀化市劳动监察部门表示,将在本月20日之前解决到位。

“群众在哪里,群众工作就在哪里”。省人社厅坚持问题导向,将岁末年初群众极为关注的保障农民工工资支付问题,作为首批集中接访专题。

数据体现成效。在集中接访日,全省共设置188个接访点,株洲市人民政府副市长罗绍昀、怀化市人民政府副市长邹兴旺等20余名市县区党委、政府负责人,近千名人社干部参加。共受理信访事项959件次,范围包括拖欠农民工工资、退休政策及待遇、工资福利、养老保险、社保基金、就业培训、劳动保护等。其中接待农民工754批4846人次,解决欠薪问题240件,金额达2824.68万元。

抓住“关键少数”

急案“马上办”、难案“盯着办”

走实群众路线,既要做到“投诉有门”,更要推动“案结事了”。今年9月,围绕开展化解人社领域突出信访问题专项行动,省人社厅多次安排部署,制定行动方案,细化提出情况通报、业务培训、创新接访等8条具体措施,持续时间为3个月。同步组建了基层积案清理攻坚小组,全面推动各级领导干部主动约访、带案下访,到基层一线、矛盾最集中的地方去。

作为此次专项行动的重要举措,前期已通过业务经办APP、微信公众号、线上二维码、金保二期网上办事大厅、门户网站等渠道发布公告,主动公开14个市州、123个县市区人社部门的线上、线下咨询投诉平台信息,最大限度方便群众上访。

联合接访郴州现场,曹女士泣不成声。她说:“丈夫简某在资兴市滁口学校教学楼项目担任施工员,被拖欠工资6万余元,昨天突发脑梗送进ICU抢救,现在急需救命钱。”该市人社局党组书记、局长莫雄当即决定先救人。经调查协调,11月10日前,工程承包人黄某将筹措1.5万元解燃眉之急,剩余部分待双方结算后一次性支付到位。曹女士感激不已,离场时向接访领导深鞠了一躬。

与此同时,长沙市雨花区成立了全国首家企业用工风险“一站式”防控中心,是继全省首家区级劳动纠纷“一站式”调处中心成立后,再次率先打造的农民工维权“绿色通道”,为处理农民工工资维权的标准化建设提供了经验做法。常德临澧县安福街道劳动保障站与司法所联手合作,快速调解了一起家政服务劳务报酬纠纷,信访人当场领到了2600元的劳务费。永州组织人社、住建、交通、水利等部门,在全市设立了23个集中接访点,共接待反映拖欠农民工工资48件,其中现场解决20件,部分款项当场支付,余下限期支付,人社部门跟踪督办……

变“坐堂等访”为“主动下访”,在我省各级各地,这样的场景已成常态。

将问题化解在基层

切实提升接访实效

在平江县,听闻领导干部来接访,十几个衣角被淋湿的农民工涌入县劳动监察大队。事因某乡镇猪场项目的建设单位与承包单位存在结算纠纷,拖欠了工程款与工资共约1620万元。由于案情复杂,县人民政府副县长朱远决定在11月13日召开多部门联席会议,将属于工程款的建议走法院诉讼途径,属于工资的督促即时支付。一年内8次辗转各部门协调未果的案件终于被受理,农民工们满意地离开了。

目前,湖南人社系统既有信访信息系统自动分办、及时转办,压紧压实部门和属地责任,推动矛盾源头治理。又有视频接访方式与市、县联办,加强对基层的政策讲解、业务指导、协调联络,确保矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全过程督办、全链条解决,促进了社会和谐稳定。

“人社部门是直接服务广大群众的民生部门,应当主动开门接访、带案下访,妥善处理群众合理诉求;应当坚持以人民为中心的发展思想,进一步强化群众依法维权意识,在人社领域全力维护群众合法权益;应当加强源头治理,践行好新时代枫桥经验,及时有效处置人社信访线索证据,做到处理在基层,化解在基层,同时提升人社治理效能,有效防范风险。”李永军说。

领导干部接访下访中,人社部门同样注重做好信访问题“后半篇文章”,通过面对面问需于民、问计于民,及时完善政策制定、执行中的不足,使其更加符合群众期盼和发展实际。

群众的话常常挂耳边

群众的事时时记心上

便是湖南人社把

“送上门来的群众工作”

做实做好、做到群众心坎上的态度

如今,全省信访形势呈现出总量稳中有降、秩序明显好转、工作公信力不断提升的良好态势,“阳光、责任、法治”,已然成为湖南人社信访工作深入人心的代名词。(通讯员:袁江 曹婕妤)