近日,湘潭《调解先行共建和谐“四个立足”创新打造调解机制》的做法在全省劳动人事争议多元化解工作座谈会上,被作为典型经验进行推介。

近年来,湘潭市人社局积极响应国家构建和谐劳动关系号召,不断创新调解机制,在保障劳动者权益与维护企业稳定发展之间寻找平衡点。通过“四个立足”举措,前移仲裁关口,延伸仲裁服务,推动劳动争议基层化解和源头预防,大部分劳动人事纠纷消灭在萌芽,化解在基层。

立足基层

在健全调解网络上持续发力

全市目前已形成企事业单位调解、乡镇街道调解和县级调解中心组成的多层次、专业化调解组织网络。在打造金牌调解组织三年行动中,成功报推两家潭企获评全国首批百家金牌劳动人事争议调解组织和人社部2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织。同时,湘潭市依托全国公共就业服务提升示范项目,对70个乡镇街道调解中心进行提质升级,并重点打造20家左右示范调解中心。截至2024年6月底,已建成35个标准化乡镇(街道)调解中心。

立足预防

在引导依法用工上精准发力

深入开展巡回仲裁庭“双进”(进园区、进企业)活动数十场,常态化邀请企业人力资源和调解组织负责人参与旁听,引导企事业单位依法合规用工和劳动者理性维权。以“蹲苗”的形式选派9名青年仲裁员“下沉”联系劳动争议易发多发企业,通过线下“订单式”普法和线上微信群“点对点”式解答,先后为20余家重点企业提供免费上门普法授课服务,微信线上服务已达千余次。

立足调解

在化解劳动争议上凝聚合力

推出“调处冷静期”制度,明确凡未经调解直接申请劳动仲裁的案件,原则上先开具调解建议书,由企业、园区、乡镇街道、“工会+人社”调解工作室等基层调解组织先行调解15天,在有效遏制仲裁案件增长态势,特别是化解集体劳动争议方面发挥巨大作用。针对部分投诉争议较多的重点企业,推动市、区、街道三级联动,建立“和谐劳动关系服务驿站”,并根据需要安排人员开展劳动保障法律宣传和现场咨询,帮助协调化解厂内劳资纠纷。

立足就业

在服务高校学子上积极助力

及时梳理总结高校毕业生求职就业常见的争议问题,在毕业季前夕组织志愿队伍深入湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等在潭高校,为2000多名在校大学生开展“以案释法”普法讲座。挂牌成立全省首个市级劳动仲裁青年就业见习基地,在促进专业教育与司法实践有机衔接的同时,有效探索服务毕业生就业创业新途径新模式。

下一步,湘潭市将继续提升拓展仲裁服务,加强劳动保障法律宣传,持续推进劳动争议源头预防,为构建和谐劳动关系和促进社会高质量发展贡献力量。(通讯员:许京穗 彭锴)