针对今年的高质量就业持续承压的态势,常德市人社不等不靠,不怨不惧,率先推出了实施“返乡创业工作三年行动计划”,进一步支持外出农民工、高校毕业生等重点群体返乡创业,力争三年内返乡入乡创业人数超2万人,带动就业10万人(次)以上,目标引领方向,奋进即是答案。

细化“服务清单”

吸引返乡创业

出台政策“礼包”。实施《吸引鼓励推进返乡创业工作三年行动计划(2023-2025)》并出台相关细则,从建设返乡创业园(区)、建设返乡创业孵化实训基地、评选返乡创业示范乡镇、评选返乡创业带动就业示范典型、建立返乡创业项目库、落细返乡创业扶持政策、提供返乡创业金融支持、提供返乡创业人才智力支持、开展返乡创业能力专项提升、完善返乡创业公共服务体系建设十项计划着手吸引鼓励返乡创业,用“真金白银”为该市返乡创业农民工搭建返乡创业就业平台。

派出人社“专员”。人社服务专员是常德市人社部门落实市委市政府“创新突破、产业突围”三年攻坚行动,为企业纾困解难而开展的一项专项行动。全局系统共选派35名业务骨干组成人社服务专员队伍,按照“找走想促”原则,主动与联点企业保持“线上不断线、线下常连线”的常态化联系,及时协调解决企业就业过程中遇到的困难和问题,及时向服务企业宣传和解读各类人社政策,开展“四送”(送政策、送信息、送培训、送服务)服务。并定期了解收集企业在招工用工、社会保险、人才引进、劳资纠纷等方面存在的难点问题,建立《服务企业台账》,制定菜单式的销号解决措施。自今年7月份活动开展以来共服务企业95家。

搭好孵化“巢穴”。为搭建好返乡初创企业的孵化平台,在全省首次开展创业孵化基地运营管理人员专项训练营,聘请国家级创业培训师进行现场授课,强化分组讨论、案例分析、场景教学、头脑风暴、模拟训练、应用体验游学等实训方法,帮助学员提升基地运营管理能力。同时,市人社部门配套重新制定市级创业孵化基地认定及复评文件,制定常德市电商创业孵化基地和创客主播孵化基地购买服务清单,为在孵企业特别是返乡回常企业提供更优质更便捷的服务。

分类“把脉问诊”

助力返乡创业

开设“门诊部”问诊。常德市人社部门联合湖南应用技术学院等高校开设简历“门诊部”,在各大招聘会现场设立流动门诊部,聘请了20多名就业指导专家对高校毕业生进行“问诊”,免费为求职者提供就业岗位查询、优秀简历模板、就业政策宣传,指导毕业生精准填写求职简历,科学规划职业生涯,服务高校毕业生3000多人,“把脉问诊”做法被央视《新闻联播》推介报道。

开创“工作室”坐诊。常德市人社部门根据不同创业群体需求于2022年成立两家创业指导工作室,依托常德市岗位惠民一站式服务大厅,由创业服务专家定期开展“坐诊”服务和实地走访,为有创业意愿的返乡农民工提供更具针对性的政策解读、创业项目对接服务,打通创业返乡农民工与创业指导部门、创业项目之间的联系壁垒。两家工作室自2022年8月成立以来,累计服务创业者400人次,受惠企业超80家。

开展“走基层”送诊。常德市率先在全省开展创业专家走基层“送、解、促”系列服务活动,组织企业管理运营、电商产品销售、创业指导、自媒体运营、金融投资等领域的专家对我市获得创业大赛返乡项目组比赛资格审核的20家实体企业进行多对一集体“送诊”服务。胡涛就是其中“受诊”之一,他在人社部门的扶持下将所创建的易联众电子商务有限公司发展成常德市电商产品销售的头部企业,其企业销售的多款本土农产品取得了淘宝、天猫电商销售平台全网销量第一的业绩。在回访中,胡涛表示希望带动返乡有创业梦想的年轻人一起“逐梦”,搅动家乡经济蓬勃发展的一池春水,成就“归雁经济”。

精准“提能健体”

扶持返乡创业

举办创业专训营。今年来市人社部门已组织4期创业专训营。与沅陵县联合举办“农文旅融合创业常德实训营”培养乡土旅游行业人才,助力产业发展;开展桃源夷望溪举办直播带景训练营,采用“授课+讨论+参观+实战”的形式提升从业者技能,助力乡村旅游经济发展;开展青年(大学生)“抖音探店达人”专训营,围绕抖音生态、商业变现逻辑、探店达人素质能力、短视频拍摄剪辑、商家探店实操等内容为本土及有返乡创业意愿的大学生提供创业新思路。

指导创业新方向。杨涛是澧县一名返乡创业的退伍军人,在前期创业阶段开设一家名为“颜杨红”的酱板鸭系列家庭作坊,因生意火爆,短时间内已发展成1家工厂,5家门店的县域知名企业。在面对未来企业发展时,杨涛表示对公司发展方向、运营模式定位、市场行情把控等方面一段时间出现思路不清、规划不明现象。人社“专员”知晓情况后,组织9名领域创业指导专家,来到现场详细了解其企业管理制度、运营现状和发展前景,精准分析企业的竞争优劣,为其提供持续发展和创新产品、改进管理模式的建议意见,为杨涛廓清了迷雾,吃了“定心丸”。

开设创业新赛道。常德市自2015年举办创业大赛以来,参与者众。今年大赛以“从‘微’起步、创响人生”为主题,设置四个赛道,特别增加设置了返乡创业组,为返乡农民工搭建资源共享、沟通交流的平台。返乡创业组奖金预算占此次大赛奖金总预算的36%,其中一等奖可获8万元奖金。通过返乡创业组比拼,发掘更多优质项目和返乡能人,从而达到以赛事助创业带就业促发展的目的。