近年来,湘西州花垣县创新推行“一站式”形成强大合力、“两结合”线上线下发力、“三突出”监察仲裁联动的“123”工作法,和谐劳动关系构建成效显著。成功培育1家国家级金牌调解组织,选树2家省级金牌调解组织。建成湘西州首个劳动纠纷“一站式”联合调处中心。规模以上企业劳动合同签订率达100%。2021年以来,妥善处理167家矿企退出职工安置问题,涉及职工3300余人,未发生重大群体性事件。

“一站式”形成强大合力

2022年4月,挂牌成立湘西州首个劳动纠纷“一站式”联合调处中心,对劳动争议案件实行“一站式受理、闭环式处理”,形成矛盾联调、力量联动、信息联通的工作格局。截至目前,调解中心累计接待来访群众约2650人次,调解成功率达90%以上,一大批拖欠职工工资、工伤保险待遇、经济补偿等劳动纠纷在调解中心得到有效化解。今年1月,调解中心被人社部、中华全国总工会等四部门联合表彰为“2022年度工作突出全国基层劳动人事争议调解组织”,经验做法全国推广。

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“两结合”线上线下发力

线上开展“互联网+调解”服务。依托“全国劳动人事争议在线调解平台”“人民法院在线调解平台”,开展线上视频调解、线上签字确认,实现“信息网上走,纠纷网上调”。今年4月,推出“花垣县欠薪投诉举报平台”,共接收欠薪线索91条,核处91条,核处率100%,有效控制国家和省欠薪线索平台投诉数量。

线下融入基层社会治理“大格局”。加强诉调、裁审衔接工作,建立完善财产保全、委托调解、仲裁审查、司法确认等制度。在湘西州率先组建“农民工工资速裁庭”,依法及时有效维护农民工劳动报酬权益。严格落实“人盯人,人盯项目”和“三制一金”要求,联合开展专项执法检查行动,切实防范化解重大欠薪风险隐患。积极开展“法治人社志愿青春”千名青年仲裁员志愿者联系万家企业等特色活动,深入诠释“和为贵、和为本、和为先”的和谐调处理念。

“三突出”监察仲裁联动

突出双向培训,打造“复合型”工作队伍。开展监察员、仲裁员“双向培训”。在各类专项培训中同时选派两机构人员参加,互学业务、互通交流,培养兼具监察员和仲裁员资格的“复合型”工作队伍,拓宽工作人员知识范围和办案视野。

突出热点难点,开展“联合式”维权行动。劳动监察机构主动转变工作思路,转变单兵作战方式,积极与劳动仲裁机构对接,共同聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护、工时和休息休假权益维护、妇女职工权益保护等热点难点问题,开展一系列联合宣讲、督导调研和执法检查。

突出会商研讨,提升“全方位”办案质效。对群体性、突发性案件,采取联合会诊、约谈指导等方式,开展联合应急协作处置,及时妥善化解争议矛盾。对拖欠农民工工资行政案件,先由劳动保障监察大队对案件调查取证、组织调解,再由仲裁机构对调解协议进行审查确认,出具《仲裁调解书》,有效解决了长期以来协调达成的工资支付协议未履行、执行难、久拖未付现象。