永州市江华县坚持把“持续发展就业帮扶车间、助力脱贫人口家门口增收”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的底线任务,因地制宜,积极培育就业帮扶车间,唤醒历史“沉睡”资源、吸纳脱贫人口家门口就业,让脱贫人口变身“上班族”,在“家门口”实现稳定增收。认定就业帮扶车间343家,涉及制衣、电子、纸品、木材、农产品加工等多个行业,吸纳1.2万余人就近就业,其中脱贫人口4218人。
落实政策不松劲
抓好《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》《关于进一步推进就业帮扶车间建设的意见》等政策落实,梳理人社、科工、发改、农业农村、移民等部门的政策补贴项目,对符合条件的就业帮扶车间给予政策惠利,主动兑现稳岗补贴、社会保险补贴、创业补贴、创业担保贷款、奖补资金等政策,想方设法助力就业帮扶车间成长。近年来,为就业帮扶车间兑现各类政策补贴合计1567万元,为4家就业帮扶车间发放创业担保贷款1200万元。
精准监测不止步
以“五五”工作法为抓手,成立6个就业帮扶车间扶持小组,对全县就业帮扶车间包干到组、包干到人,对责任车间进行跟踪监测,定期上门服务,及时协调解决困难。每个乡镇派出干部联系辖区内就业帮扶车间,实行常态化监测服务全覆盖。压实帮扶责任,将就业帮扶车间数量及吸纳脱贫人口监测对象就业数量只增不减纳入县对各乡镇工作评估内容。建立动态调整机制,规范就业帮扶车间有序进出,对因经营不善等原因关门闲置或吸纳脱贫人口比例、就业人数达不到规定要求的就业帮扶车间,及时取消认定,对闲置帮扶车间及时协商退出事宜,保持就业帮扶车间生命力,对重新达到标准的恢复认定。2021年以来,江华县共有30家就业帮扶车间关停,同时新增认定帮扶车间30家,车间数量和吸纳脱贫人口就业人数变化不大,总体稳定。
拓展渠道不减速
积极盘活乡镇、村(社区)闲置土地、仓库、集体活动场所等场地,免费或低成本租给就业帮扶车间使用;高效利用易地扶贫搬迁安置点架空层、移民安置点厂房等场地,引进企业创办就业帮扶车间;鼓励园区企业将就业帮扶车间开办到村里,将产品设计、开料、组装等复杂的生产环节放在总部,将环保安全、操作简单、方便易学、用工灵活的生产环节转移到乡村就业帮扶车间。让村民实现“足不出户”就地就近就业,满足留守群众“既要赚钱,又要顾家”的双重诉求。全县共有8家园区企业在乡镇开设就业帮扶车间16家,共吸纳就业1185人,其中脱贫人口203人。
帮扶服务不断档
全面摸排就业帮扶车间用工需求,通过开展“春风行动”“就业援助月”等集中大型招聘活动,建立“零工市场”,有效连接就业帮扶车间和劳动力的供需链条,拓展就业帮扶车间的招工及劳动力求职渠道。同时扶持村级公共就业服务平台建设,以村级平台为媒介,将职业介绍、职业指导等服务送到群众家门口。近年来,共举行集中大型招聘活动百余场,建成村级公共就业服务平台314个,建成零工市场1个,为就业帮扶车间和劳动力搭建了便利的服务平台。主动送培训到车间,为就业帮扶车间量身制定培训计划,精心匹配合适的培训工种,开办岗位技能提升培训班,近年来为就业帮扶车间培训员工310人,提升了员工技能水平,提高了车间生产效率,促进了广大群众就业稳定与增收。(投稿单位:永州市江华县人社局)